广州市白云区高度重视社会治安综合治理工作，切实贯彻落实市委平安办相关工作要求，大力推进“五合一”专项整治行动。开展专项整治行动以来，白云区警情和发案“双下降”，群众安全感和满意度“双提升”，成效显著。

高位部署，部门主导，锚定工作重点

一是高位部署推动。平安白云建设领导小组以2022年“一号文”形式印发《白云区开展“五合一”专项整治行动深化城市综合治理的意见》，统筹部署全区“五合一”专项整治行动。

二是全力维护稳定。紧抓党的二十大召开关键时间节点，按照“保稳定、护安全、促和谐”工作思路，印发《白云区迎接党的二十大全力保平安“五合一”专项整治行动工作方案》，以最高规格、最强部署、最严措施，全方位加强社会面重点治安要素摸查和治理，确保社会治安大局持续稳定。

三是组织专题培训。由区委常委、政法委书记陈玉云同志迅速组织召开“白云区平安建设重点工作标准化专题培训会议”，各职能单位分别围绕市委平安办下发的《平安建设重点工作走访检查内容评分规则表》的检查项目和评分细则，紧扣“五合一”工作主线，对各镇街进行集中业务培训和工作指导，确保各项措施落地见效。

对标对表，多点发力，夯实基层基础

严管出租屋和流动人员

一是“每日检查”。由区公安分局每日安排人员实地检查辖内出租屋技防建设、流动人员信息登记等情况，汇总问题清单进行全区通报，并要求责任单位跟踪回访、及时反馈，形成工作闭环；

二是“每周督导”。今年6月起，区委政法委在原有平安网格督导检查的基础上提级推进，定期开展城中村社会治安综合督导检查工作，对网格内实有人口和“五合一”专项行动开展全覆盖检查，全力净化社会治安环境。截至广州本土疫情爆发前，共检查23个镇街，出动2248人次，检查出租屋3158栋15718套，清查人员31413人，各类场所348间，从业人员670人。

三是“每季考评”。由各镇街每季度对辖内出租屋进行全覆盖巡查走访，根据走访情况及时更新市来穗系统数据，由区委政法委（区来穗局）对各镇街完成情况进行通报，并纳入来穗人员和出租屋服务管理年终考评方案。

严治“三非”外国人员

一是开展联合摸排。由区公安分局会同区“三非”专项治理工作专班、定期对“三非”人员务工重点场所进行摸排清查。

二是大力开展宣传工作。通过张贴宣传单张、海报，组织宣讲等形式，普及相关政策法律，提高社会群体识别“三非”的能力和举报“三非”的意识。

三是严厉查处打击“三非”违法犯罪。今年以来，白云区共查处“三非”外国人三百余人，查处非法聘用“三非”外国人工厂企业等涉外单位十余家。

严打电信网络诈骗

一是健全反诈工作机制。由区委政法委会同区反诈中心，研究制定电信网络诈骗犯罪宣传防范、预警劝阻、“两卡”综合治理等工作机制，为反诈工作提速增效。

二是构建反诈宣传矩阵。全面构建“区-镇街-村居”三级反诈精准宣传矩阵，充实反诈精准宣传队伍，坚持“线上+线下”宣讲多种形式，对各类易受骗人群开展“一对一”精准反诈宣传。

三是落实“一发案一宣传”。由区反诈中心每日梳理辖内电诈警情分布情况和发案特点，通过平安白云系统向镇街下发宣传任务，落实“宣传跟着警情案件走”。

四是强化督导问责机制。通过落实“四必查”（大额警情必查、社区多发必查、部位多发必查、校园警情必查）措施，反查各单位在宣传防范、预警劝阻工作中的漏洞不足，对工作责任不落实、失职失责启动问责机制，压实相关单位及人员的责任。

五是持续推进反诈吸粉工作。充分发挥反诈APP的预警阵地作用，筑牢全区反诈宣传壁垒，“国家反诈中心”APP注册安装人数和完成率均排名全市第一。

严查非法枪爆刀具

一是严格刀具管理标准。为加强刀具管理，白云区专题研究制定刀具管理工作方案，并制作了购买刀具登记使用教程指引、刀具销售使用单位安全责任告知书等广泛宣传告知，督促使用、销售刀具单位落实刀具管理“四个必须”（必须注册平安白云，必须安装视频监控，必须专人专柜销售，必须扫码登记购买）。

二是强化数据建模分析。通过公安大数据平台、平安白云系统捕捉、分析各类购刀信息，清洗出一批高风险购刀人员名单，及时上门核查，消除治安隐患。

严控物流寄递渠道

一是组建工作专班。组建镇街、派出所、村居三级寄递物流管控队伍，划分物流寄递管理网络，分片包干，压实各层级责任；

二是强化科技赋能。依托“云递安”系统，督促物流寄递行业落实“五个100%”（即持证经营、从业人员登记、实名寄递、开箱验视、技防安检五项制度），全面普及智慧安检设备，切实做到“堵输出”“防流入”。

三是严格巡查管控。今年以来，白云区共出动专职检查力量3.3万人次，检查物流寄递企业逾21万间，核查各级预警超1.9万条。

齐抓共管，持续推进，巩固整治成效

一是坚持齐抓共管。白云区以“党政引领、镇街主导、部门联动、齐抓共管”为工作方针，集全区之智，聚全区之力，统筹市、区、镇（街）三级资源，形成专项整治合力。同时制定相应联动机制压实五方责任：即租客“码”上报、栋长立即报、网格员每日巡、民警每月督、村社干部分片管。

二是推进专项行动。2022年下半年，白云区围绕夯实城中村治理精细化品质化基础目标，由区委政法委牵头各职能部门及镇街全面开展“人屋车场”底数摸查。

三是持续巩固成效。巩固前期清查整治成果，全面梳理“五合一”专项整治任务清单，充分发挥部门联动协同优势，纵深推进出租屋和流动人员管理、“三非”外国人治理、非法枪爆刀具治理、电信网络诈骗宣传防范、寄递渠道安全管理等工作。