法治时代网讯  7月12日，广西南宁市公安局公布，自2021年6月底启动“守望”工程以来，南宁市新建社会面公共摄像头12.3万个，城市平安“脉络”更加清晰，社会治安防控体系进一步完善。“守望”工程启动以来，全市刑事、治安警情同比下降11.35%，街面各类违法犯罪发案数同比下降6.45%。今年上半年，公安机关通过快速接处警绿色通道找到走失人员4813人次，群众安全感提升至98.5%。

治安防控加“速度”

6月30日凌晨5时，南宁市公安局接到群众报警，称一个老人从某医院外出后，不见踪影。接到报警后，公安机关迅速组织警力寻找。根据视频追踪，警方发现老人从桃源路出发，途经七星路，一直走到清川桥附近。民警立即赶到清川桥附近寻找，终于在一公交站台找到走失老人，并将其送回家人身边。能在短时间内找回走失老人，主要归功于遍布大街小巷的摄像头。

图为民警通过摄像头追踪走失老人的身影

南宁市公安局2012年启动“天网”工程，10年间在全市布设了3.5万个公共摄像头，提升了维护社会治安的能力。随着社会发展和城市扩大，群众对社会面公共摄像头的布设数量和范围提出更高要求。

去年6月，南宁市公安局创新发起“守望”工程建设活动，按照“共建、共享、共治”的理念，对接中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大网络运营商，动员广大市民共同参与社会面公共摄像头系统的建设，得到了积极响应。

警力有限，民力无穷。短短一年，全市社会面新增12.3万个“守望”工程摄像头。这些摄像头像一双双眼睛紧盯着各个角落，守护首府平安。

“守望”工程启动以来，全市街面违法犯罪发案数大幅下降，公安机关服务群众能力进一步提升。

侦查打击强“密度”

“‘守望’工程提升了公安机关侦查破案的效率。”良庆公安分局刑事侦查综合大队民警叶锋介绍。

6月20日，良庆区那黄大道某工地200多米的电缆被盗，良庆公安分局立即展开调查。民警一方面对被盗工地走访勘查，一方面以案发地为中心，调取监控视频逐级扩大搜索范围，最终锁定两名可疑男子。21日凌晨，民警通过视频追踪，将嫌疑人马某、刘某抓获归案。

得益于市民的积极参与，全市12.3万个“守望”工程公共摄像头进一步覆盖至管控盲区，填补了安全管理的空白。高密度“布防”的摄像头，成为公安机关全面获取线索、精准锁定嫌疑人、快速破案的利器。

今年以来，南宁市公安局依托“守望”工程，以打开路、合成研判，向街面侵财等各类违法犯罪发起凌厉攻势，破案率同比上升24.8%，利用视频破案占到65.56%，侦查破案得到“守望”工程硬核支撑。

平安防线增“厚度”

依托“守望”工程，南宁市公安局不断织密“天罗地网”，以传统巡逻叠加视频巡查的方式，增强城市安全屏障的“厚度”，对各类违法犯罪形成强大震慑，实现“发案少、秩序好、社会稳定”的目标。

图为民警入商户发动辖区群众共同参与“守望”工程

朝阳商圈是南宁市最大商圈，人口密度大，治安情况相对复杂。辖区兴宁派出所以“守望”工程建设为抓手，按照“防护全覆盖无死角”的标准，积极发动商圈业主加装摄像头，织密安防体系。截至目前，朝阳商圈商场、地铁站出入口等重点部位累计新安装摄像头300余个。今年以来，朝阳商圈各类违法犯罪发案数同比下降40.73%。

图为市民点开手机便可远程查看家门口的安全情况

不仅在繁华的都市商圈，在远离市中心的区域，“守望”工程也同样发挥着重要作用。在广西-东盟经济技术开发区，公安机关联合网络运营商积极推广，动员辖区各企事业单位、小区、店铺、农场等共同参与“守望”工程建设，新建成194个摄像头，为园区平安筑牢安全防线。今年1月至6月，开发区有效警情比去年同期下降25.21%。

服务民生提“精度”

西乡塘区友爱村党支部书记黄渲耀表示，以前群众也有安装摄像头的意愿和需求，但经常遇到设备安装维护难、数据储存管理难等问题。对此，“守望”工程提供了“安装、维护、管理”一站式服务，让群众使用起来更省心。

在友爱村，衡阳派出所积极推进“守望”工程“一张网”建设，楼栋和各巷道实现了“警、村、楼、户”视频联网联动。在外务工人员可以在手机端、PC端随时关注家中及周边治安状况，与家中老人、儿童远程互动。派出所也可以通过视频汇聚和回放功能及时掌握辖区治安动态，进行有效管理。目前，衡阳派出所已在辖区完成第一批1600个摄像头的布点，有力推动辖区治安管理从“事后问题处置”向“事前主动预警”转变。

图为派出所民警可通过摄像头查看辖区情况，及时掌握辖区治安动态

在“守望”工程的框架下，用户不需要自行购买，而是以租用的方式，使用网络运营商提供的摄像头、存储空间和高速网络。与此同时，四大网络运营商还将负责摄像头的安装、运行，避免建成后无人维护、无人管理的状况。公安机关还提供专业指导意见，确保摄像头最大限度满足用户自身和公共区域的安防需求。

“公安机关严格按照要求，建立健全防御机制，保障视频数据安全，保护好市民隐私。”南宁市公安局情报指挥中心四大队副大队长黄泳表示。（供稿单位：广西公安厅）

（责任编辑：黄筱婷）