法治时代网讯 5家共享电单车运营企业，11万余辆共享电单车。共享电单车停车乱、管理乱不仅困扰了南昌城市管理者，也影响了城市文明。如何规模有序有效管理共享电单车，已成为一个亟待解决的问题。2022年下半年，南昌市城市管理和综合执法局积极探索共享电单车管理新模式，通过科技赋能、压实运营企业主体责任、线上监管与线下运维高效融合、引导广大市民积极参与等方式，基本实现了共享电单车共治共享。

协调联动，搭建线上监管平台

共享电单车，是互联网时代共享经济的产物。目前，对共享电单车无序停放、失衡投放和恣意破坏等乱象的治理，只能“摸着石头过河”，见招拆招。

经过充分的分析和研判，南昌市城市管理和综合执法局根据共享电单车覆盖面广、车辆投放分散、车辆高峰期动态分布不均匀等特点，率先启动共享电单车线上监管服务平台的建设。

南昌市城市管理综合执法支队根据上级要求，组建了市区两级城管、五家运营企业大区负责人组成的工作专班，与南昌市政数局、交管局、交通局密切配合，通过整合“雪亮工程”监控视频资源、车辆上牌数据、企业备案数据信息等，组成共享电单车整治“探头”，延伸了监管“触角”，搭建了政府、部门、企业共同参与的线上监管平台。

科技赋能，实现线上精准管控

目前，监管平台已完成12个功能模块的开发和实施，其中包含了31项功能，主要涉及车辆管理、站点管理、工单管理、运维管理、告警管理、车企管理等方面，能实时展示全市共享电单车地图及相关的11项精准数据。

全市共享电单车整体地图能够显示所有共享电单车停车点、禁停区和禁投区，并显示正在进行运维的运维人员和运维车辆。为了区分5家运营企业，地图通过标注企业印象颜色加以显示。如哈啰运维车辆用淡蓝色车辆显示，小遛运维车辆则用深黄色车辆显示，让工作人员对实时运维情况一目了然。

配齐硬件，激活线下运营新动能

线下基础设施配套主要包括蓝牙道钉、定位地桩和绿色的泊位线和标识。蓝牙道钉的作用是发射蓝牙信号，感应共享电单车的位置，只有在接收信号后，共享电单车才能放到停车框内。这种蓝牙道钉通常被设置在人流密集地点，例如城市主干道、地铁站、公交站台、医院、商场和超市等地。

目前，平台已在红谷滩区和高新区施划设置蓝牙道钉点位1162处，电子围栏点位2222处，共安装定位地桩、蓝牙道钉设备8850套。

平台还要求各运营企业删除红谷滩区和高新区自设停放站点，统一从平台接口获取并启用站点。根据平台数据反馈的潮汐时间段、车辆淤积点，通过线上科学合理设置、线下科学调度，现已在红谷滩区和高新区人流量大的主干道、景观道设置无法落锁还车的禁停区19个，禁止企业投放的禁投区92个，减少了人员密集场所的安全隐患。

平台在优化城管执法方面也做出了努力。系统配套研发了微信稽查小程序并链接掌上城管App。城管执法人员通过程序可实时查看周边路面车辆分布，对车辆备案情况进行核查上报。

凝聚共识，共治共享打通治理“堵点”

南昌市城市管理综合执法支队开展一系列共享电单车规范停放宣传，引导市民共建城市文明。支队组织人员拍摄共享电单车公益视频，开展停放宣传进社区、公益视频进地铁、温馨提示到路边活动。

支队还协调五家运营企业联合开展“公益随手扶”活动，在骑行程序里设置公益活动板块，并将活动页面生成二维码,印制12万张公益宣传贴张贴在车身显著位置，市民扫二维码或点击骑行小程序，根据相关提示参与活动，审核确认通过后，可获得相关奖励。自活动启动以来，累计收到投稿3000余件，发放免费骑行奖励2000余人次。

南昌市共享电单车监管服务平台由政府引领、企业参与、市民监督，不仅提高了政府部门和运营企业的监管水平，也对市民规范停放车辆提出了更高的要求，这一举措从根本上改变了共享电单车停放管理的难题，让城市管理更精准。（供稿单位：南昌市城市管理综合执法支队）

(责任编辑：黄筱婷)