法治时代网讯(娄银伟 通讯员 杜巧红) 近日，一面绣着“匠心调解，巧破难题”的锦旗被送到河南省中牟新区姚家司法所马贵霞手中。4月14日上午，姚家镇雍家村党支部书记雍双军代表村委及12户村民，对马贵霞成功化解村民安置房分配纠纷与群体性借贷纠纷表达诚挚谢意。这一事件，正是中牟新区司法局锚定“四高四争先”战略，以法治赋能基层治理的生动写照。

化解矛盾纠纷村民送锦旗表达谢意

作为基层调解领域的“金字招牌”，马贵霞扎根调解一线5年，成绩斐然。截至目前，她累计化解矛盾纠纷750余起，成功化解率超98%；有效阻断36起“民转刑”事件，推动356起民事纠纷在诉前调解阶段实现案结事了；稳控重点信访人员200余人次，为企业挽回经济损失达2600余万元。

今年以来，中牟新区司法局以省委“四高四争先”战略为指引，紧扣“品牌引领、治理增效”主线，聚焦人民调解、法律服务、普法宣传三大领域，创新打造法治品牌矩阵，提升干部群众法治素养与依法治理水平，为中牟新区高质量发展提供坚实法治保障。

“和牟”议事堂化解纠纷显实效

基层治理提质增效，打造“枫桥经验”中牟样板

近日，姚家村村民姚某在荒地焚烧杂物，因天干风大不慎引燃黄某祖坟，双方因“风水受损”产生激烈争执。姚家镇“和牟”议事堂调解员迅速介入，通过分头安抚、耐心调解，最终促成姚某主动认错并赔偿1500元，黄某接受赔偿，双方达成和解。此案例彰显“和牟”议事堂在化解基层纠纷、维护乡村和谐方面的实效，为村民自治与法治结合提供实践范例。

中牟新区司法局依托党建引领网格化平台，以新时代“枫桥经验”为指引，探索基层社会治理新路径。一是创新发展调解工作。深入开展“高质量调解年”行动，推进调解组织规范化、特色化、品牌化建设，推广“马大姐调解室”“万家和调解室”“小板凳调解室”等15个特色品牌，实现“一乡一品”调解室全覆盖。深化各类调解衔接联动，积极拓展商事调解、行政调解工作领域，截至目前，累计依法化解矛盾纠纷1227件。二是创建“和牟”议事堂。以姚家镇雍家村为试点，打造以“百姓事百姓议、百姓理百姓评”的议事平台，组织村（居）法律顾问、调解员、法律明白人、乡贤能人等纳入议事堂队伍，发挥农村工作“五大员”作用，2025年底将覆盖50%的村（社区），2026年实现全域覆盖。三是打造专业化队伍。运用“党建+网格+大数据”模式，充实2100余名民调员、法律明白人进网格员队伍，确保群众诉求及时响应、高效处置，目前已依法办理各类事项1.85万余件。同时，实施“金牌调解员三年培育计划”，构建“理论培训+跟班实训+案例剖析”立体培养体系，提升调解员专业素养。

法援中心帮扶困难群众维权送锦旗致谢

法律服务提速升级，擦亮“惠民利企”服务品牌

4月10日，受援人刘某的女儿将一面写有“司法为民暖人心”的锦旗送到中牟新区法援中心。两个月前，刘某因车祸重伤，因家庭困难无力治疗和维权，法律援助中心迅速指派律师介入，通过调解与诉讼，最终为刘某争取到4.8万元赔偿款。

中牟新区司法局以“惠民利企”为导向，构建全链条法治服务体系。一是持续拓宽服务参与面。打造公共法律服务集群，建立法律顾问团轮流座席制，整合司法所、公共法律服务中心（站、室）、人民调解室等资源，构建村（居）法律顾问与“法律明白人”衔接平台，实现“15分钟法律服务圈”全域覆盖。今年以来，通过“郑好办”APP线上受理法律援助案件17件。二是持续延伸服务受众面。深化“法援惠民生”系列活动，实行“全城通办、容缺受理、经济困难状况承诺、快速受理办案”机制，推行“三免一无”便民举措，保障困难群众依法维权。探索远程视频公证，推进公证参与金融领域抓源促治，今年已办理法律援助案件141件、公证案件275件。三是提升营商环境法治化水平。制定优化法治化营商环境实施方案，建立“1+4+N”法治护航体系（1个党建引领核心、4项服务机制、N项数智赋能场景），组建“民营企业法律咨询专家库”，为企业量身定制“法治体检”项目，开展涉企执法专项整治，推进证照到期前提醒制度。目前，已联合走访企业80余家，编制证照到期提醒事项目录266项。

开展普法宣传打造“法润中牟”品牌

法治素养深度浸润，做强“法润中牟”普法品牌

“通过今天的活动，我深刻认识到国家安全与每个人的生活息息相关。”4月15日，在中牟国家安全主题公园，市民张女士参与完中牟新区司法局联合8家单位开展的全民国家安全教育日普法宣传活动后有感而发。

中牟新区司法局以打造“法润中牟”品牌为统领，深化“四项工程”建设，推动普法与依法治理提质增效。一是构建“三单一书”制度体系。健全普法责任清单制度、重要普法节点提示单制度、重点普法任务督办单制度，建立履行普法责任评价书制度，形成“清单管理、节点提示、任务督办、成效评价”闭环机制，全面压实各级普法责任。截至目前，已向人民法院、检察院、总工会等单位发送普法提示单30余份。二是深化“法律九进”精准普法行动。建立“每月一主题”普法机制，聚焦不同领域、不同群体法治需求，推动普法宣传从 “大水漫灌” 向“精准滴灌”转变，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。今年以来，结合春节、消费者权益保护日、“3·8”妇女节等重要节点，开展法治宣传教育活动152场，发放宣传资料和宣传品2万余份。三是创新“全媒体普法矩阵”传播平台。打造“互联网+法治宣传”模式，构建“报、刊、台、网、端、微、屏”全媒体法治传播体系。依托微信公众号、抖音、微信视频号等新媒体平台，开设《小布说法》《小牟说法》《中牟法声》等普法专栏，定期推送法律法规知识和典型案例短视频，已发布85期，阅读浏览量超60万人次。四是实施“法律明白人”培育工程。分层分类开展“法律明白人”培训，确保各村（社区）“两委”成员中“法律明白人”占比达80%。加强农村普法阵地建设，依托“黄河法治文化带” 中牟段，重点培育 2个法治文化示范村（社区）。

中牟新区司法局通过构建法治品牌矩阵，在基层治理、法律服务、普法宣传等领域持续发力，正以法治之力奏响高效能治理的最强音，为区域发展注入强劲法治动能。（来源：中牟新区司法局）

（责任编辑：王凯伦）