本网2012年9月5日讯  通讯员周冬梅报道   近年来，湖北省荆州市积极探索新形势下青少年法制宣传教育工作，在丰富形式、创新方法、强化手段上下功夫。

    一、统筹规划，分类指导，着重建立青少年法制宣传教育的长效机制

    一是将青少年法制宣传教育工作纳入五年规划。将青少年法制宣传教育工作纳入五年法制宣传教育规划，并作为工作重点。

    二是出台工作意见。细化规划内容，与市教育局印发了《关于进一步加强青少年学生法制宣传教育工作的实施意见》，并在每年的年度工作意见中将“法律进校园”及青少年法制教育工作作为重点来布置安排。

    三是建立相关制度。先后与市教育局、市综治办出台了《关于加强学生法制教育工作的意见》、《关于在全市中小学校开展选配法制副校长、辅导员工作的意见》、《关于学校法制副校长、辅导员资格条件、工作职责、选配程序及与学校权利义务的规定》等规章制度。

    四是加强工作督办与考评。在全市中小学建立起法制副校长日常工作台账和述职制度。每年都召开学校法制副校长工作述职会议，对学校法制副校长开展宣传教育工作进行督办。

    二、创新形式，丰富载体，增强青少年学生法制宣传教育的吸引力

    一是抓活动开展。在学生法制教育工作中，注重活动开展、创新形式。

    组织法制展览。与市综治办合作，举办《为了明天——荆州市预防未成年人违法犯罪》大型图片展览，选择外地及荆州市的典型案例，共制作展板110块，组织到各学校进行巡回展出，截至目前，已在全市巡回展出514场，观展学生达75万人次。

    组织法制讲座。各学校以法制副校长为依托，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点，抓住“两个典礼”（开学、散学）的时机，针对学生中的违法违纪现象举办法制报告会，仅沙市中学近3年就组织了14场法制报告会。

    组织多种宣传。相继开展“我与父母共学法”、“校园法治行”、“法律进千校”、“迎奥运圣火，20万学生在行动”、“六法一条例”学习等活动，并与市教育局一起，将每学年开学第一周确定为学校学生法制宣传教育周，利用黑板报、宣传栏、校园闭路电视和校园广播等形式，以及开展主题班会、赛诗会、演讲会、晚会、征文、法制展览、现身说法、模拟法庭、知识竞赛等活动，开展法制宣传教育。

    组织“法律进校园”活动。改变灌输式方法，加强双向互动。与市教育局和市直媒体在全市中小学开展声势浩大的“法律进校园”活动。围绕《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《湖北省社会治安综合治理条例》等法律法规和规章，采取图片展览、专家讲法、校园维权、现身说法、模拟法庭、千人签名、法律知识竞赛、学法征文等方式开展法制宣传。这项活动作为学校法制宣传教育的有效形式被一直沿用至今。同时，与市检察院联合开展女检察官校园巡回法制报告会活动，与市公安局禁毒支队开展“远离毒品、珍爱生命”禁毒法律知识巡回展览活动。2011年9月，在沙市区举办“少年法庭进校园”活动，通过“法律伴我成长”征文比赛、“法律在我心中”演讲比赛、法制教育书画比赛、法制教育知识竞赛等活动广泛宣传《未成年人保护法》等法律知识。今年围绕“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动，将开展一系列送法进校园宣传。

    排忧解难办实事。在每年的校园周边环境整治活动中，制定《荆州城区学校及周边治安问题集中整治行动法制宣传教育工作实施方案》，配合治理工作。有重点的编印多期《法制宣传导报》发送到学校及周边村（社区）开展宣传，督促法制副校长开展依法治校工作。

    二是抓警示教育基地建设。为了增强学生法制教育的实效，近年来，与有关单位合作，相继建立了省江北监狱、荆州监狱、市戒毒所3个青少年学生法制宣传教育基地，组织学生走进去接受警示教育，将“服刑人员忏悔之声”演讲团请出来到学校进行现身说法。今年3月，组织荆州中学部分高一年级学生到江北监狱接受警示教育。5月17日，又组织石油四机厂中学高中部学生到市戒毒所开展警示教育。近3年来，全市开展警示教育现身说法活动95场。

    三、融入社会，齐抓共管，形成青少年学生法制宣传教育氛围

    在学生法制宣传教育中，全市依靠领导小组成员单位和社会协作，实行齐抓共管。

    其一，坚持抓学校法制副校长工作。依托法制副校长帮助各级各类学校成立了学校法制教育工作领导小组，开展法制宣传、依法治校及重点学生的帮扶等。截至目前，全市971所中小学已全部聘请法制副校长或法制辅导员。“六五”期间法治建设和法制宣传教育工作启动后，法制副校长迅速到位开展工作，广泛开展了包括师生维权、警示教育、预防犯罪等主题宣传活动及协助开展周边环境整治活动等。

    其二，注重发挥社区、家庭等在学生法制宣传教育方面的作用。在全市开展了“我与父母共学法”活动，今年暑假期间，全市开展了“阳光成长”进社区、进农村、进企业、进教育基地活动，构建起家庭、学校、社会三位一体的学生学法模式。充分利用社区图书室、心理咨询室、青少年法制学校等进行青少年学生法制教育。如沙市区崇文街道洪垸社区通过建立社区青少年法律学校、社区家长学校、社区青少年“四点钟”学校、社区青少年心理阳光工作室、社区青少年维权服务站等工作平台，营造社区青少年的健康成长环境，有效地预防和减少了青少年违法犯罪。今年8月3日，与《江汉风》栏目在沙市区解放街办荆江亭社区，共同组织开展了婚姻家庭法律法规的宣传。在学生法制教育中，积极争取新闻媒体的支持，根据不同的宣传形式和主题进行宣传报道，与荆州电视台合作，组建“江汉风律师团”，推出“律师说法”栏目；在江汉商报开辟《法治荆州》专版，定期开展针对青少年的法制宣传教育；与荆州晚报合作，推出“法制周末”栏目；与荆州人民广播电台共同组织“送法进校园”活动，该台《任杰说法》栏目以现场答题的方式与学生进行互动直播。

    其三，借助各类法律服务团开展工作。依托湖北楚韵律师事务所开通了“12355”青少年维权热线、青少年维权网站。去年以来，又相继在全省率先成立了关心下一代老律师法律服务团、女律师法律服务团、青年律师法律服务团，将青少年学生法制宣传教育和维权工作作为各服务团的重要工作职责。（湖北省荆州市依法治市办供稿）