本网2015年4月2日讯 通讯员 傅永新 石银亮 报道
杆洞乡和滚贝乡是广西柳州市融水苗族自治县偏远的两个少数民族乡,在这两个乡镇基层司法所奋战着一对“父子兵”,父亲潘中林是融水县杆洞司法所所长,乡亲们都亲切地称他“老潘”,老潘在基层司法行政一线已经奋战了10多年,用对司法行政事业的无限忠诚,任劳任怨,无私奉献,守护着苗山的和谐稳定;儿子潘聪是融水县滚贝司法所的一名年轻干警,乡亲们都习惯叫他“小潘”,别看这位2013年才加入司法行政队伍行列的“新兵”,凭着对基层司法事业的热爱和执着,好学肯钻善研,已是基层司法行政业务的主力队员,“‘老潘’‘小潘’干工作可不一般!”融水县司法局局长罗德忠由衷地评价这对“父子兵”。
老潘:足迹踏遍391平方公里,调解纠纷500多件
杆洞乡位于融水苗族自治县西北角,南连滚贝侗族乡,西北与贵州省从江县接壤。地处桂北高寒山区,境内平均海拔785.7米,面积294平方公里,杆洞乡是离融水县最偏远的乡,乡政府所在地离县城有144公里,由于山路崎岖,驱车需要近6个小时。
老潘2004年进入司法行政系统,2008年组织安排老潘到杆洞乡工作。在杆洞司法所工作的几年里,大部分时间老潘是在办公室度过的。“有时候答应了家人和朋友的事,常常因工作‘放鸽子’,对这个,我挺内疚的。”老潘说,如若碰到大雪封山这样的天气,则十天半个月才回家一次。这样的工作常态,也得到了家人、朋友的理解,这让他更加无怨无悔地将热血播洒在基层司法工作战线上。虽已年过半百,但凭借着对司法行政事业的热爱,他仍旧“挂帅”在调解矛盾纠纷一线,兢兢业业,不知疲倦。
几年来,他足迹踏遍了辖区294平方公里和12个村民委员会76个自然屯。友善的态度,礼貌的言辞,耐心的讲解,是农村群众对他工作时的描述。经他化解的18起群体事件没有出现因调解不当或解处不及时而导致恶性案件的发生。
2013年8月某天中午,老潘的手机突然急促地响起来,“老潘,你快来,贵州翠理乡高芒村十多个村民到我们山上来抢木头……”情况紧急,事态严重,放下碗筷,顾不得自身的风湿,老潘立即骑着摩托车赶往现场。路上,连忙联系贵州省翠理司法所,尔后双方又联系各自乡政府一同赶往现场展开调解。在杆洞乡百秀村“高猫山”旁的公路上,两村涌上来抢木头的人员越聚越多,在场群众情绪接近失控,大有一触即发演变成群体事件的趋势。
为了防止事态激化,控制住局势,老潘和翠里司法所所长各自要求管辖区内村民克制情绪,并将所有木头堆放原地,同时每个村派出三名代表与政府工作人员召开代表会议,了解事情的起因经过,并商讨解决方案。在稳定双方当事群众情绪后,老潘根据多年调处纠纷的经验提出:既然已经砍了木头,也拉下山,那就先由双方乡政府组织拍卖木头,代管所得,然后再组织双方进行进一步调解,根据双方提供的证据材料确定纠纷林地和林木权属。这个方案得到了双方群众的同意,纠纷暂时得以平息。然而调解员都知道,高芒和百秀都是大村寨,纠纷调解刻不容缓。
此后,两县调解员多次电话沟通,召开碰头会议,并由两县乡政府牵头,先后展开三次调解。调解中,了解到贵州高芒村此前确实在“高猫山”经营过,但那已经是在几十年前的事了,而在土改的时候这片山已经交由广西百秀村经营。由于之前的林木不值钱,双方都没花很大精力经营山场,高芒村则一直自以为还拥有“高猫山”。
在老潘等人的积极引导教育下,不少高芒村群众得知事情原委后也自觉退出,但仍有一些坚持要回祖宗山的群众,并摆出了光绪年间的契约当证明。老潘给他们普及了相关的法律法规,指出提供的契约无法成为有效证据。最终贵州高芒村所有群众接受了调解,一场风波就此完全平息。老潘也终于舒了一口气:“事情摆平了,这下回家也就可以睡个安稳觉了。”
在调解的十一个春秋里,老潘经手调解的案件500多件,帮助老百姓挽回损失数百万元,2013年,荣获“柳州市先进调解员”称号。
小潘:善学肯钻业务熟,入行调解案件40多
“说起来,自己之所以会加入司法行政系统,主要还是受到了父亲的影响。”说到父亲,潘聪眼里总有一种说不出的自豪感。“在家里,每当说起工作上的事情,父亲的语调总是轻松而快乐,在他看来,可以实际解决些事情总是值得高兴的,在这样的耳濡目染下,我也渐渐对司法工作充满了向往和期待。”
初来乍到,小潘对新鲜的事物和工作充满了向往与激情,对司法工作有着各种各样的想法,但真正成为一名司法行政工作者后,却发现司法调解工作并不是一件简单而轻快的事情,纠纷往往复杂难解,调解需要很多技巧。
2014年1月,一名13岁的小孩子在夜里用菜刀把KTV的拉闸门砍断,从里面偷了一些香烟和酒水。没多久案子就破了,而关于赔偿的问题双方产生了纠纷。
本以为这是一件极其简单的事情,只要给双方讲清相关法律知识,摆出相关道理,自然会水到渠成。但结果却出乎了小潘的意料,受害人一方狮子大开口,索要的赔偿远超所值。小孩子的父母则一口咬定家中困难,甩下一句话,“你要我们赔钱,我们家穷,没钱赔给你。”双方你来我往,互不相让,这让小潘大为尴尬。最后,还是乡里的一位老调解出面才促成双方达成协议。
这事让老潘了解后,老潘和小潘进行了一番深入的交谈。“调解纠纷这种事情,并不是你背下相关法律法规就能做好的。事实上,遇到纠纷的时候,纠纷双方往往都会认为自己是有理的一方,容易钻牛角尖,造成互相对抗。这个时候若你只是冷冰冰的把相关法律摆出来,说谁对谁错,那只会让一方觉得难堪,最后咬牙不放,不妥协,纠纷也就没法解决。”
“我们人民调解,若单单拿出相关法律法规来是没办法解决事情的,更需要与双方进行积极沟通,法律为辅,相互引导,才能让双方互相谅解,达成和解。”
回想乡里老调解出面引导双方的过程,小潘恍然大悟。那场纠纷能调成功,也是因为没有一味强调谁对谁错,或是用相关法律压人,而是和双方说起同村情谊、小孩不懂事等家常。
这下,小潘对老潘的敬意又深了一层。之后,小潘经常主动向老潘请教业务上的问题,自己也铆足劲琢磨、钻研业务,一年多来,不仅掌握了“望、听、问、切”谈话技巧,还大大开拓了创新思维,总结出“与民交心法、提前走心法、政策攻心法、温情暖心法、牵线通心法、评理顺心法”的人民调解“六心”法则。经手调解的案件有四十余件,其中还有乡与乡、村与村之间较为复杂的的集体纠纷。
“他年纪轻,脑子灵活,学习能力强,一年下来进步不小。现在我们都比较放心他出去调解纠纷了。”老潘和滚贝司法所副所长异口同声说。
父子互学,暗自较劲比奉献争先进
小潘从小耳濡目染父亲老潘所言所行,在小潘心里,父亲的形象是高大的。“我父亲有一套独到的调解方法,有一股‘拼命三郎’的工作精神,他是我永远学习的榜样。”小潘说到自己父亲总是满怀自豪感。
老潘看着儿子小潘每一份进步和成长,在老潘眼里,儿子已然成为一名优秀青年。“我儿子接受新生事物快,头脑灵光,点子多,还有一股不服输的韧劲,他是我这个老司法继续跟上潮流的榜样。”老潘提起自己儿子总是满怀幸福感。
别看父子俩相互间把对方当作自己学习的榜样,但在工作中两人还不时暗自较劲,父子俩每次相聚在一起,都会向对方讲述自己成功的调解案例,父子俩都要想方设法给对方找一些不足给说道说道,有时还会为一个调解细节持不同意见而争论,在“灯越挑越明,事越议越清”的情境下,父子俩都在进步。父亲老潘多懂得点人情世故,在用“情”字化解矛盾纠纷上略胜一筹,儿子小潘多懂得点法理,在用“法”字化解矛盾纠纷上略占上风。在基层司法行政工作第一线,父子俩取长补短,积极向对方学习取经。
他们俩有共同的心声:传播最新法规政策,排查调处各类矛盾纠纷,监管帮教社区帮教对象,维护弱势群体的合法权益……在艰苦和琐碎中,搭建政府与群众之间的“连心桥”,维护着苗山深处少数民族聚居地的和谐稳定,他们努力着,无私奉献的精神永远在工作的路上。
柳州市司法局
融水县司法局
联合供稿