2011年11月14日上午,山西省大同市依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议在大同贵宾楼假日酒店召开。会议传达了全国、全省第六个五年法制宣传教育工作会议精神,全面回顾总结了大同市“五五”普法依法治市工作,并就开展第六个五年法制宣传教育工作进行了安排部署。
市委副书记、市长、市委依法治市领导组第一副组长耿彦波出席会议并作重要讲话。市委副书记柴树彬主持会议。
山西省委依法治省领导组办公室专职副主任张玉良出席会议并讲话。
大同市领导李世杰、胡玉亭、赵向东、马斌、卫洪平、卫国、马维平、刘美、董斌、邵奎、张志伟、李武章、郜向华、王伟国、田云生、陈昌辉、武保洲、程廷龙、许进娥、郭俊岗及市中级人民法院院长袁振民参加会议。
耿彦波在讲话中说,经过各级各部门的努力工作,大同市“五五”普法工作取得了丰硕成果,法治大同深入人心,依法治市、依法行政取得重要进展。按照中央和省的安排,大同市将全面、广泛、深入推进“六五”普法工作。
耿彦波要求,在“六五”普法进程中,要注重处理好三个关系:
一是处理好法与权的关系,解决好权大于法的问题,推动社会管理创新。各级领导干部要牢固树立“权力必须在宪法、法律框架下运行”的观念,遵循“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的原则,依法行政,依法治市。
二是处理好法与德的关系,解决好带头模范执法的问题,推进法治大同建设向纵深发展。道德与法律始终是相互结合的,道德规范存在于社会生活的方方面面,德与法是内外、表里的关系。所以,我们既要讲德治,更要讲法治。各级领导干部要切实加强道德修养,率先垂范,言行一致,表里如一。
三是处理好法与情的关系,解决好公正廉洁执法的问题,促进社会矛盾化解。要杜绝徇情枉法、以权谋私的现象,解决人情大于法律的问题,严肃法纪,依法办事,化解矛盾,促进社会和谐发展。耿彦波指出,依法治市,建设法治大同是一项长期、艰巨的任务,全市各级各部门要着力解决好上述三个关系,实现社会管理模式的创新,为大同市转型跨越发展营造良好的法治环境和条件,使大同市“六五”普法工作取得新的成果,全市改革开放和经济社会发展取得重大成果,造福一方百姓。
张玉良在讲话中对大同市在“五五“普法依法治市工作中呈现的亮点和经验给予充分肯定。他希望大同市各有关部门和单位在今后的工作中进一步提高认识,切实增强新形势下依法治市的责任感和使命感,建设安定、和谐、发展的环境。要围绕创新工作理念、创新工作方法、创新工作形式等社会管理创新的重点,推动依法治市进程。要加强党的领导,确保依法治市沿着正确的方向前进。
柴树彬在会上要求全市各级各部门认真组织学习本次会议精神,加快抓好“六五”普法启动工作,加大投入,配强机构,做到机构、人员、职数、经费“四落实”,为加快转型跨越发展,建设法治大同创造更好的条件。
会上,市委常委、市委秘书长、市委依法治市领导组副组长赵向东宣读了《中共大同市委市政府关于表彰“五五”普法依法治理先进单位和个人的决定》和《关于命名表彰2010—2011年度市级依法治理示范单位的决定》。市委常委、宣传部长、市委依法治市领导组副组长马斌传达了全国、全省第六个五年法制宣传教育工作会议精神。市委常委、政法委书记、市委依法治市领导组常务副组长卫国作我市“五五”普法依法治市开展情况和今后全市普法依法治市主要工作任务的报告。
耿彦波、张玉良、柴树彬、李世杰、胡玉亭、赵向东、马斌、卫洪平、卫国等为获奖单位、个人代表颁奖。
市委依法治市领导组成员,各县区委书记、县区长、政法委书记、宣传部长、依法治县(区)办主任、县(区)办专职副主任,市直党政群主要领导,市属企事业单位负责人,驻同行政事业单位,国省属企业负责人以及受表彰单位和个人代表300余人参加会议。