本网2016年4月25日讯　　通讯员刘晓华报道　　2016年4月15日，中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发《昆明市关于完善法律援助制度的实施方案》。《方案》为认真落实中央、省关于全面推进依法治国、治省的重大战略部署，完善法律援助制度，进一步加强法律援助工作，结合昆明市实际制定。

　　《实施方案》由完善法律援助制度的总体要求、扩大法律援助范围、健全法律援助便民服务工作网络、提高法律援助服务质量、加大法律援助保障力度、加强法律援助工作组织实施6个部分19项内容构成。紧紧围绕昆明市经济社会发展和人民群众实际需要，立足于为更多困难群众提供优质高效的法律服务,提出了当前和今后一个时期法律援助工作发展的指导思想、基本原则、目标任务、政策措施,为当前和今后一个时期法律援助事业发展指明了方向，是市委、市政府贯彻中央、省关于法律援助工作决策部署的重要举措，是指导我市法律援助事业发展的纲领性文件。 

　　《实施方案》贯彻落实具体突出以下几个方面：（一）《实施方案》中“（五）放宽法律援助审查标准。本《实施方案》下发之日起，法律援助经济困难审查标准调整为：城镇放宽至最低生活保障标准2.5倍执行，农村按上年度常住居民人均可支配收入的一半执行。”这是贯彻落实十八届三中、四中、五中全会深化改革“完善法律援助制度”和习近平总书记提出的“决不允许普通群众打不起官司”的要求，昆明市率先在全省突破2倍的标准，进一步降低门槛，扩大法律援助范围。（二）《实施方案》中“（十四）完善经费保障机制。市、县（市）区级财政要将法律援助经费全部纳入同级财政预算，根据地方财力和办案量合理安排经费。市财政要为法律援助提供经费支持，加大对经济欠发达地区的转移支付力度，提高经济欠发达地区的财政保障能力。市级财政以常住人口人均不低于0.20元保障法律援助工作经费，用于办理法律援助案件补贴（补助）、与法律援助工作发展相适应的设施设备机制建设、及开展法律援助宣传、培训、调研工作。县（市）区级财政以常住人口人均不低于0.30元保障法律援助工作经费，用于办理法律援助案件补贴（补助）、与法律援助工作发展相适应的设施设备机制建设、及开展法律援助宣传、培训、调研工作。要根据经济社会发展和办案工作需要，建立动态调整机制，……”将《实施方案》纳入目标任务考核，是进一步保障法律援助工作经费，各级法律援助工作开展有了明确的文件依据，促进了法律援助工作的正常发展。（三）《实施方案》中“（十六）加强机构队伍建设。加强法律援助机构建设，依托现有资源加强保障法律援助机构建设，加大政府购买公益岗位的力度，配齐配强法律援助机构工作人员，把法律援助公益岗位纳入政府购买公益岗位的项目，市级保障不少于6人、县（市）区级保障不少于4人、乡镇（街道）保障不少于2人。”具体措施将在“十三五规划”实际工作中贯彻执行。

　　《实施方案》最后要求，各级党委、政府要高度重视法律援助工作，充分发挥主导作用，将法律援助工作纳入党的群众工作范围，纳入经济社会发展总体规划、基本公共服务体系、为民办实事和民生工程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持。鼓励和支持社会力量通过多种方式依法有序参与法律援助工作，形成社会广泛参与的工作新格局。（云南省昆明市司法局法律援助工作管理处供稿）