人民网北京5月30日电（记者 李婧）今天，北京市高级人民法院 副院长安凤德做客人民网，谈北京全面启动司法改革工作的情况。据安凤德介绍，目前首批的法官员额基本遴选完毕，最后确定的建议人选是2019名，占北京法院系统中央政法专项编的27%。

　　2014年，最高法院发布的“四五纲要”明确提出“建立法官员额制，对法官在编制限额内实行员额管理”。“员额制”就是将现有司法人员分为法官（检察官）、司法辅助人员、行政管理人员，分别确定各类人员员额比例。全面实施法官（检察官）员额制后，只有入额的法官（检察官）才有权办案，而入额后的法官，必须在一线办案。

　　安凤德介绍，目前北京首批的法官员额基本遴选完毕。入额之后，北京法官队伍呈现出“两高”、“两长”、“两均衡”的态势。安凤德说，“两高”是指年龄和学历高，主要是指首批入额法官的平均年龄略有提高，过去平均年龄40岁，现在是40.6岁。另外，首批入额法官学历提高，尤其是研究生以上的学历，占比有所提高，比过去高出了3.9个百分点。“两长”指的是首批入额法官在法院工作的时间平均是16年，比之前法官队伍的15.4年有所增长。其次，首批入额法官担任法官的年限平均将近12年，比过去将近11年要有所增长。“两均衡”主要是指首批入额法官的法律职务和年龄的分布更加均衡和合理。领导干部、审判员、助理审判员入额的比例大体上是在4：3：3。这个比例可以组建不同层次的审判团队，充分发挥各个层面，无论是领导干部、审判员和助理审判员各自的优势，同时，也保证了法院这支队伍把各个层面的积极性能够调动起来。

　　为何领导干部、审判员、助理审判员入额的比例大体上是在4：3：3呢？安凤德介绍，领导干部之中，绝大多数同志都是有法律背景、有法律专业知识，同时有丰富的审判经验的工作人员。同时，在这里需要说明的一点是，在入额的标准和程序上，对领导干部和普通干警都是一视同仁，并且，都要提交遴选委员会进行审议和把关，没有人不经过程序当然入额。其次北京法院领导干部入额的改革，高院党组提出来，不提倡领导干部带头不入额，但是也不提倡所有的领导干部都在第一批入额，可以分期、分批入额。同时，入额之后，领导干部必须亲自办、带头办，并且要办理一定数量的重大、敏感、疑难、复杂和新类型的案件。首批入额之中，领导干部占到了39.5%，各个法院、各级法院领导干部均没有全部入额。

　　“从高级法院，我本人这次就没有入额，另外，像（北京）一中院、（北京）二中院，还有一些副院长也没有入额，同时，我们有的基层法院，像（北京）东城法院，许多副院长第一次都没有入额。从这些情况来看，可以说，没有出现领导干部与普通干警抢员额的这种情况，也没有出现领导干部入额热情不高的现象，基本实现了既定的目标。”安凤德表示。

　　据安凤德介绍，目前全北京市市法官从总体上将近4300人，这次首批入额大概是2000多一点，还有2200名法官不能入额。对于没有入额的法官，法院将在保留现有法官职务和待遇不变的基础之上，结合实际，采取多种方式进行转岗交流和安置。