本网12月12日讯（石连宝）“接新不接旧”这是一种荒唐的说法，害人害已，道德不容，与法相悖。近日，卢龙县重大疑难民间纠纷人民调解委员会，成功调处了一起村委会向村民借款二十多年，而历届村委会以“接新不接旧”为说辞不管不问不还债，造成村民连续多年上访的老大难信访案件，受到了县、乡、村领导的一致好评，当事人王某握着调解员的手说：“是你们救了我，二十多年了圧在我心头的石头终于落地了，再不解决的话，我可能就死在上访路上了。”

事情要追溯到1993年，当时卢龙镇东胡庄村在大办乡镇企业的热潮中办起了东胡庄村面粉厂。由于在企业运行中资金拮据，原村党支部书记、面粉厂厂长王某从1993年至1996年向本村12户村民借款74350元。后因企业经营不善，面粉厂倒闭。

获悉面粉厂倒闭，12户村民心急如焚，不断地向王某催要借款，王某又找到新两委成员要求还清村里向村民的借款。但由于新接手的两委班子不接受上届班子的债务，拒不给付所借的欠款。造成王某和12户村民到处上访，时间一晃就是二十二年。就这样，前一任不想管，下一任不爱管，二十多年间，村两委班子换了一茬又一茬，问题始终得不到解决。

2018年，东胡庄村又一届村两委产生了，王某和12户村民又找到镇领导和村两委干部，要求给付借款事宜。对此卢龙镇党委政府高度重视，组织了专门班子进行解决，但因双方的主张相差悬殊，分歧较大，始终未能达成调解协议。为此，镇、村两级政府请求卢龙县重大疑难民间纠纷调委会进行解决。

接案后，调解人员通过调查了解和对东胡庄村委会向12户村民借款证据和相关材料的审查，认为：东胡庄村原村党支部书记、面粉厂厂长王某在1993年至1996年四月因建面粉厂，向本村12户村民借款这是不争的事实。随即调解委员会人员告诉村两委干部说，按照法律规定，法人的债权债务关系不因法定代表人的变更而解除。村委会换届后，原有的债权债务关系并不因村班子的变更而改变，新一届村班子也不能以种种理由不承担原有的债务，以保护债权人的合法权益。村两委班子成员认识到了这一点，认为事情已经到了非解决不可的时候，表示一定要想尽一切办法筹措资金偿还12村民的借款。

回过头来，调解人员又将12 户村民请到了卢龙县法律服务中心调解室进行调解。在调解过程中，12户村民又提出了借款利息这一敏感问题，而且情绪非常激动，提出村委会占了我们的钱已二十多年，只给付本金不行，这么多年的利息必须一起给付，不然的话我们就集体上访。对此，调解人员认为，村民要求给付贷款利息也在情理之中。随后耐心对大家说：“你们要求村委会给付利息这也是应该的，但你们要体谅村里的难处。这么多年了，历经了六七届村班子都不管的事，今天他们要勇敢地面对和承担，乡里乡亲的住着，你们也知道村里确实没钱，可新班子上任宁愿找钱借钱也要还你们，真的可以说是了不起。在借款利息的问题上，请你们不要太激动，要理直一些，闹是解决不了问题的。这个问题我们再和村干部商量一下，但在利息的给付方式和数额上不能要求过高，以免造成事情无法解决，结果于大家都不利。”

听了调解人员的一番心理话，12户村民翻然醒悟，一致表示，你们说得很有道理，看在你们的面子上，在利息的问题上只要村委会有诚意，能让我们过得去就再不给村里出难题，可以退让一步。

话说到这份上，调解人员心理有了底，又找到村干部商量借款利息问题。开始大家的分歧意见较大，有的认为村委会想尽办法还给他们本金，这就说明我们已经仁至义尽，可他们还要利息，全村的老百姓能通过吗，咱们也不管了，让他们等着吧，有法他们想去吧！有的认为老百姓土里刨食，钱来得确实不容易，这么多年了利息问题应当给予考虑。会上大家情绪很激烈，意见始终不能统一，大家都憋着气不说话。此时，调解人员耐心地和大家说：“这么多年了，老百姓要求给付利息也在情理之中，我们应该认真对待这个问题，还百姓一个公道。调解人员还从情、理、法三个方面为大家进行分析，于情，当时12户村民在村里困难的情况下借款给村里是出于好心，如今我们不能伤他们的心。于理，1993年至1996年间，12户村民借款给村委会兴办企业，到现在已经二十二个年头，如果真的一点利息不给确实有些说不过去。于法，欠债还钱，这是天经地义的事情，而且村民借款给村里是发展村里经济，因为受益群体是全村的百姓，从这个角度上说，更应该连本带息付给借款户。”

听了调解人员的一席话，从情、理、法上入情入理的分析，村干部的心结解开了，大家的思想统一了。最后，通过调解人员的协调，村干部提出了以12户村民承包村机动地，村里不收取土地承包金抵顶借款利息，然后召开村民代表大会进行表决，村民代表们也一致同意这个意见，认为这是解决纠纷的唯一办法。（河北省卢龙县司法局）