编者按:行政调解是指国家行政机关所做的调解,部分行政调解是行政诉讼的前提。作为一种由行政主体参与的调解制度在当前纠纷调解机制中也是必不可少的。行政调解因其快捷、低廉、高效地解决当事人之间的冲突,同时有助于依法行政并促进社会和谐稳定,在化解社会矛盾与纠纷中越来越显现出它的重要性。目前,我国各级行政机关纷纷以建构“服务型政府”为理念,非常重视行政调解工作,在不断完善行政调解机制及其相关法律的基础上,运用行政手段为百姓化解社会纷争的典型案例不计其数。为此,本频道特推出《行政调解》系列报道,欢迎各地投稿——
本网2012年5月30日讯 通讯员巫露莲报道 5月27日上午,重庆市石柱县联合调委会圆满化解了在该县龙河县城吊桥段发生的“5·19”翻船溺亡2人民事赔偿纠纷案。
5月19日19时许,周某某及其儿子租用马某某经营的橡皮船到该县龙河南宾镇吊桥段游玩时,不慎翻船落水身亡,造成1人死亡1人失踪的“5·19”事故。死者周某某的尸体当时被打捞上岸,其子的尸体在5月25日上午被找到。
事故发生后,该县委、县政府高度重视,立即组织公安局、安监局、工商局、南宾镇政府、县联调委等单位和部门相关人员组成的事故调查处理小组,启动了突发事件应急预案,研究制定了稳控措施和化解方案,并马上分组展开了事故调查处理和尸体打捞工作。
在各方的努力下,其事态很快得到了控制,围观的群众很快被疏散,死者家属情绪逐步稳定。事故原因也很快被调查清楚:马某某应当承担主要责任,周某某应承担次要责任。同时,经营者马某某被警方找到并控制。
为给死者家属一个交待,稳定其情绪,并防止事态的进一步扩大,尽最大努力降低社会影响。在事故调查处理小组的协调下,经营者马某某也为了取得死者方亲属的谅解,积极多方筹集资金对其进行经济赔偿。经5天的努力,在5月25日上午,死者亲属同意就此次事故的民事赔偿部分进行调解。
5月25日下午,在南宾镇政府的牵头组织下,县联调委2名调解员按照相关法律法规,首先按赔偿标准算出应赔偿死者家属的金额。随后,调解小组分组做化解工作,一组对死者亲属宣讲法律法规和政策,讲解以及及时赔偿的好处和不能及时获赔的后果等,从“情、理、法”多角度入手对其进行思想疏导和劝解;另一组就整个事故进行分析,从责任心、积极赔偿后的有利法律后果等角度给马某某做思想工作。
经过三天六轮的口舌战斗,在5月27日上午,双方最终就此次事故达成了民事方面赔偿的调解协议:马某某自愿一次性支付死者赔偿金、丧葬费、死者家属精神抚慰金、交通费、误工费等30万元人民币,并将其在该县县城中心的一套住房过户给死者家属。
由此,轰动该县的“5·19”溺亡案的民事部分的赔偿纠纷得到圆满化解。(重庆市石柱县司法局供稿)