法治时代网讯（文 邓世炎  通讯员 于方灯）打造全省统一的一体化大融合行政执法平台（简称闽执法平台）是中共福建省委、福建省人民政府坚持法治与数字双轮驱动，着力打造统一权威的行政执法体系和协同高效的数字政府，不断提升治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。2023年以来，福建省龙岩市长汀县充分运用闽执法平台办案系统，改进执法方式，提高办案效率和质量，为基层社会治理激发新活力。

加强统筹，推进执法主体全覆盖

经了解，福建省龙岩市长汀县高度重视闽执法平台使用，在执法工作中从前期的立案审批、调查取证，到违法告知、当事人反馈、决定书送达、罚款缴纳等均可通过闽执法平台完成。截至2024年4月底，长汀县共开展行政执法2334件，其中行政检查1968件、行政处罚365件、行政强制1件，依托闽执法平台，有效提升了全县执法水平。

图为长汀县部署推进闽执法平台建设应用工作

坚持高位推进，成立推进福建省一体化大融合执法平台建设工作小组，全面部署平台的建设和推广应用。同时各乡镇、县直各行政执法部门相应成立工作专班，上下合力推进， 确保闽执法平台建设顺利推进。

强化资金保障，在县财政的大力支持下，投入86万元，完成设备配置、线路接入、平台注册、激活等工作。目前，全县已有44个执法部门、831名执法人员开通执法账号、3314项执法事项上线，实现县、乡（镇）两级行政执法主体应用闽执法平台在线办案“全覆盖”。

推广运用，构建执法系统高协同

图为长汀县开展闽执法平台业务培训

加强教育培训，自闽执法平台运用以来，组织全县各乡镇、县直各行政执法部门开展平台应用专题培训线下5场、线上3场，确保平台使用人员全员培训。

强化跟踪问效，建立定期通报机制，要求全县各乡镇、县直各行政执法部门在办理行政检查以及新立案的行政处罚、行政强制案件时全部使用闽执法平台在线办案，每季度对各乡镇、各部门应用情况进行通报，确保闽执法平台人员信息规范完整、安装激活和常态化使用率保持100%。

据长汀县司法局有关负责人介绍，长汀县大力推进闽执法平台推广应用，要求全县各乡镇、县直各行政执法部门运用信息化手段提升监管执法效能，引得基层执法人员纷纷点赞，“大家普遍认为通过应用闽执法平台开展执法，提高了执法效率，加大了执法强度，执法行为也更加规范，有力地提升了行政执法效能。”

数字驱动，解锁执法办案新密码

图为长汀县河田镇综合执法队执法人员开展行政检查

近日，在长汀县河田镇柳泉街，长汀县河田镇综合执法队执法人员巡查发现，此路段一家饭店在工作时未规范佩戴清洁口罩。由于该行为违反了《福建省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定》第一条：从事加工制作、传菜等接触直接入口食品工作的餐饮服务从业人员，在工作时应当规范佩戴清洁的口罩。执法人员当场通过闽执法移动终端设备对当事人下达了《责令改正通知书》。这是长汀县运用闽执法平台简案快办的一个缩影。像这样高效快捷准确的执法检查，已经进行了大半年。

推行移动执法，通过闽执法平台配套手机端APP衍生系统，执法人员在现场可使用移动执法终端登录闽执法平台，对行政违法行为实施全程掌上的快捷办理，该终端具备当事人身份信息识别、执法事项查询、法条自动匹配、执法文书生成、当事人在线确认、罚款扫码缴纳等数字化功能。对执法人员而言，不仅可以缩短办案时间，还可以避免人工填写纸质文书时法条引用不全、文书制作不规范等问题，降低执法风险；当事人则可以通过网上，直接进行罚款缴纳，杜绝罚款乱、滥收费等问题。过去曾一直困扰基层执法人员的“查什么”“怎么查”的问题，在应用了闽执法平台后，迎刃而解。

创新执法模式，拓宽闽执法平台运用方式，按照“统分结合，关口前移，重心下沉”要求，建立“1+N”乡镇片区联合执法网络体系，将全县乡镇划分为四个执法片区，由4个执法小组分片负责，明确执法人员工作责任范围。同时，创新推广“乡镇点单、部门接单”机制，通过“点单、派单、接单”的方式，形成人员下沉、力量聚合、权责清晰、条块联动的基层社会治理问题处置新机制，有效提升基层社会治理水平。

以数字换人力，以智能增效能。下一步，长汀县将继续以推广应用闽执法平台为契机，全面提升行政执法规范化水平，加快推动乡镇综合行政执法体制改革，深入推进基层治理法治化现代化。（供稿单位：长汀县司法局）

（责任编辑：刘丹）