法治时代网讯（文 李自彪）上饶市金融法庭是江西省上饶市首家跨区域实行“调审执”一体化集中管辖金融案件的金融专业法庭，法庭依托专业金融审判团队，积极推进“三创新一服务”的服务，打造便捷、高效的金融审执运行模式。2023年，该法庭各项高质量发展业务考核指标均处于江西省、上饶市前列，为上饶金融健康发展保驾护航，为持续优化营商环境提供司法助力。

2023年，上饶金融法庭共受理各类“调审执”案件10127件，审结各类金融诉讼案件7700件，涉案金额30.16亿元；受理执行案件1586件，首执案件结案率100%，申请执行金额近4亿元、执行到位金额2.5亿元。

上饶市金融法庭庭长吕心悦说：“我们探索形成全员一体、全程覆盖、全域协同的审判权力运行新机制，切实让司法责任实起来、让司法质量强起来、让司法效能提起来，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。”

凝聚多方共治力量，以“小机制”促进“大联动”

上饶市金融法庭作为江西省首家引进金融纠纷人民调解委员会直接进驻办公的集中管辖金融法庭，对诉至法庭立案窗口的金融案件，征询当事人是否愿意选择“金调委人民调解＋金融法庭司法确认”方式化解纠纷。经征询同意的，在“人民调解员调解十法官业务指导”的一站式解纷模式基础上，确保当天调解成功、当场申请确认、当即出具裁定。2023年3月，金融法庭集中在诉前调解了7件江西广丰农村商业银行的金融借款合同纠纷案件，涉案金额共计2.17亿元，最大个案金额为1.29亿元。2023年，金融法庭在诉前共妥善化解各类金融纠纷834件，为当事人节省诉讼费用460余万元。

中国邮政储蓄银行上饶市分行风险管理部总经理张学飞对上饶市金融法庭高效化解金融纠纷给予高度评价，并表示会加强对相关业务人员的培训，增强与法庭的沟通协调，积极配合法庭开展金融纠纷诉源治理及金融纠纷多元化解工作。

整合各类解纷资源，以“小阵地”推动“大调解”

法庭在办理各类案件时发现，信用卡纠纷案和金融借款合同纠纷案偏多，为快速有效解决这类案件，金融法庭加强“法银联动”，由金融机构提供相对明确且能个性化选择的类案调解方案，以共性化调解为原则，个性化调解为例外，通过提升当事人参与调解的积极性，以及对调解结果的可预见性，提高调解工作效率，实现“调解一案，治理一类”的目的。

上饶市广信区农商行副行长周翠斌更是坦言，她作为分管这个口子的负责人，做事的尊严感很足。她说，金融法庭审理的每一个案件中，每个法官都能急当事人之所急、想当事人之所想，赢得了每个当事人的理解和尊重，也让法律的阳光照亮了饶城的每一片天空。

为优化法治化营商环境，全面落实涉企案件经济影响评估制度，金融法庭在办理大额涉企案件中充分考量企业的现实困境，尽最大可能促使银企双方达成调解，避免“办案毁企”，将司法行为对企业生产经营活动的影响降至最低。

2023年，金融法庭共促成30余件标的额在1000万元以上涉企案件成功调解，涉案标的额总计7.9亿元，最大个案金额为1.29亿元。既妥善化解了矛盾纠纷，又缓解了企业的资金压力，对优化营商环境，保障金融市场秩序稳定，产生了良好的示范效应。

“专业化的金融审判庭，有利于妥善化解金融纠纷、防范化解金融风险，也是服务保障上饶营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重要举措。” 江西银行上饶分行行长、党委书记柯柏胜说。

回应金融清收需求，以“小创新”撬动“大治理”

小微金融案件额小量大、执行终本率高，容易造成金融机构为取得核销依据而对同一债务人进行不必要的诉讼和执行重复立案。按照传统流程，银行虽然知道债务人无财产可供执行，但因金融监管机构要求，仍须经过诉讼、执行程序。若通过“诉讼+执行”方式，最终银行取得法院出具的无财产可供执行的裁定后，才能向金融监管部门核销债务，程序流转至少需要两个月。

为避免程序空转，减少金融机构和法院办案流程，上饶市金融法庭将通过设立预查废证明机制，实现银行不良债务批量导入、自动核查，定期对债务人名下财产进行查控，在其他案件中发现债务人名下有可供执行的财产，或金融机构发现其他财产线索后，法院会立即提示金融机构通过申请支付令或起诉等方式确定债权，做好诉讼和执行的衔接工作。通过该制度解决纠纷，银行可在短期内便可核销该笔债务，大幅缩短诉讼流程，简化核销化解步骤，为金融纠纷依法处置开辟新路径。

“我们愿意竭力为原、被告双方搭建沟通的桥梁，为他们积极调解，努力找出解决问题的方案，为双方健康发展贡献司法力量。”采访中，上饶市金融法庭庭长吕心悦如是说道。

上饶银行总行内控合规部负责人杨琦的话，很能代表金融行业的心声。他说，过去的一年，上饶市金融法庭“调审执”一站式金融纠纷化解模式，不仅为上饶银行不良贷款清收提供了新的解决路径，也为相关案件的公正高效解决提供了坚实支撑，使得该行在推进不良资产清收处置方面取得了良好的效果。

（责任编辑：刘丹）