法治时代网讯（孙成林） 近日，江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省建设工程消防审验技术服务管理办法》（以下简称《管理办法》），该办法将于2025年5月1日起正式施行。此办法以“责任工程师”为核心，创新消防审验技术服务管理模式，旨在为深化消防审验改革、推动政府职能转变贡献“江苏经验”。

精准化体系：覆盖全流程的技术保障

江苏省作为经济强省，城市化进程快、工程建设规模大、项目类型繁杂，建设工程消防安全管理责任重大。《管理办法》的出台，为消防审验技术服务领域明确了方向，通过制度创新进一步规范市场秩序，提升服务质量和水平，为建设工程消防安全筑牢根基。

该办法构建了精准化技术服务体系，以在建工程为服务核心，对消防设计文件技术审查、消防验收现场评定、竣工验收消防查验三类服务内容进行细致分类，明确服务流程和工作要求，为建筑消防安全工作提供全方位、无死角的技术保障。

责任工程师制：压实主体责任的创新之举

《管理办法》的一大亮点是创新责任工程师制度，改变了传统监管模式，将监管重点从机构和资质条件转向人员和服务行为。明确由具备相应注册职业资格和技术能力的人员担任责任工程师，代表技术服务机构组建项目团队，负责建设工程消防审验技术服务活动的组织和实施，并对服务成果承担法律责任。

以往，消防审验技术服务中存在机构内部职责不清、问题追责难的问题。而责任工程师制度的实施，严格任职标准，鼓励具备建筑、设计、监理、建造、消防等注册执业资格的人员担任责任工程师，从源头上保障专业能力。同时，优化委托机制，建立两种双向选择模式，既保留了传统委托模式，又赋予委托方直接优选责任工程师的权利，打破了“先定机构后配人”的常规，增强了委托方的选择自主性。

此外，责任工程师全面管理项目，负责团队组建、技术服务实施、文件签字确认，并对成果承担法律责任。同时，明确其有权拒绝委托方出具虚假失实报告的要求，并可向住建部门报告，保障了责任工程师的合法权益。若因服务导致他人财产损失或人身损害，由技术服务机构先行承担法律责任，再向责任工程师及团队追偿，通过内部责任传导机制，强化各方风险防控意识。

智慧化监管：提升行业治理效能

为提升消防审验技术服务的监管效能，江苏省住房和城乡建设厅正在加快建设消防审验技术服务平台，该平台将于2025年5月1日正式上线运行。平台具备三大核心功能：

一是基础信息公开。全省约2000家技术服务机构将在平台录入基本信息，平台同步公示可担任责任工程师的人员名单，为委托单位选择适配人才提供便利，促进市场资源精准配置。

二是全流程智能监管。鼓励机构通过平台承接任务、记录服务全环节，形成真实完整的工作轨迹。在现场服务环节，平台将启用电子围栏和人脸识别技术，确保服务过程真实可靠，杜绝现场查验流程不规范和数据造假现象。

三是违法信息公示。江苏省住房和城乡建设厅曾于2024年公布一批消防审验技术服务领域的违法违规行为，起到了一定的震慑作用。未来，将利用平台依法公开曝光此类行为，营造公平竞争的市场环境，推动责任工程师和技术服务机构优胜劣汰，倒逼服务质量提升。

下一步，江苏省住房和城乡建设厅将继续完善相关制度，强化监管措施，推动消防审验技术服务行业健康发展，坚决守牢建筑消防安全源头关口，为江苏省的建设工程消防安全保驾护航。（供稿单位：江苏省住房和城乡建设厅）

（责任编辑：王凯伦）