法治时代网讯 “多亏了巡察组，加了充电桩后，我们的电动车都能正常充电，再也不用担心在家充电不安全了。”这是安徽省淮南市全市镇村提级交叉巡察中，巡察组在巡中推动解决群众所需所盼的一个缩影。

淮南市委巡察机构坚持大抓基层的鲜明导向，把对村（社区）巡察作为推进全面从严治党向基层一线、群众身边延伸的重要抓手，探索采取“市委统筹、提级交叉，整体联动”方式，在全市县区选定8个重点乡镇、132个村（社区），开展镇村提级交叉巡察，一批涉及基层党组织和群众切身利益的突出问题得到有效解决。

在监督重点上细化优化。综合相关部门日常监督掌握情况，结合村级党组织职能职责，群众生产生活实际，围绕“四个聚焦”监督重点，瞄准村级党组织问题易发、多发点，细化分解86种问题表现形式清单。聚焦基层“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”等四个方面，制定了有问题表现、有操作建议的13个监督指引，供巡察组实践运用。紧盯村级党组织领导责任特别是“一把手”责任，围绕“权力风险点、履责风险点、廉洁风险点、作风风险点”，形成《村“一肩挑”人员常见风险点及巡察监督路径》，着力发现和解决村级党组织弱化、虚化问题，切实增强基层治理实效。镇村交叉巡察发现基层党组织建设方面问题639个，移交基层党组织“一把手”问题线索14件，占巡察发现问题线索总数的33.3%。

在监督方式上打破常规。针对村级地域较小、人脉关系相对集中、监督易受干扰等实际，综合采取“市委统筹、提级交叉，整体联动”的方式，以“级差”突破“人情牵绊”，破解熟人社会监督难题。在组建巡察组上各县区整建制组建，配备人员上“新老”搭配，方便组内人员缩短“熟悉期”，快速进入状态。市委巡察机构成立由巡察办主任、副主任担任组长的2个督导组，全过程跟踪督导各组巡察流程和环节，巡中召开座谈会、汇报会、交流会等26次，研判问题线索、会商发现问题。巡察组共发现问题线索42件，巡中移交纪检监察机关办理10件，平均每村发现问题数量较以往巡乡带村提升33.3%，形成有力震慑。

在凝聚群众力量上用心用情。运用传统张贴公告、村级“大喇叭”“明白卡”等方式宣传的同时，立足当前村级人员外出务工，留守老人多的现实，把登门入户与群众面对面交流作为发现问题的根本方法。优化运用“12345”群众工作法，即“一必开村民代表座谈会”，“二必查党建、村务”，“三必访老党员、困难群众、乡贤能人”，“四必谈工程建设项目、村集体资产、惠农利民补贴发放、村务公开及监督”，“五必到所有自然村、民生实事工程、乡村振兴产业、文化中心、在村企业”。充分发挥大数据功能，向基层群众推送巡察公告，利用村级网格化管理微信群、村组微信群等收集群众诉求，特别是外出务工群体的诉求，切实做到聚焦群众重难点问题精准监督。把立行立改作为快速彰显巡察成果的有效方式，33件“路不通”“房难住”等问题得到及时解决，让群众迅速产生认同感和获得感。（供稿单位：淮南市纪委监委）

（责任编辑：黄筱婷）