法治时代网讯 作为典型的城乡接合部社区，2025年以来，陕西省宝鸡市陇县新城社区以整合资源为抓手，列出资源清单、需求清单、服务清单“三张清单”，探索“社区合伙人”治理模式，通过链接、梳理、整合、维系，着力让“三张清单”兑现为居民“幸福账单”，持续激活城市基层治理新活力。

新城社区“社区合伙人”启动大会

撬动优质资源，把“资源清单”变为“服务清单”。制定“社区合伙人”管理办法和议事协商等制度，组织社区干部、网格员通过走访入户、摸底排查、公开招募、群众座谈会等形式，将信誉好、技能强的专业人才确定为“社区合伙人”；整合社区资源，把教育、医疗、文化等15家企事业单位以及辖区的优质商户作为“社区合伙人”主体，签订“合作共建协议”，建立社区“资源清单”。截至目前，已与2家“物业合伙人”、13家“个体合伙人”、384名“志愿者合伙人”达成合作，汇聚餐饮、医疗、文化、购物、物业服务和便民利民6类32种社区资源，以居民需求为导向，通过社区公告栏、微信公众号和抖音推广等方式明确服务内容、提供主体、服务对象和获取方式等，形成可落地的“服务清单”。

广泛收集居民需求，形成动态更新的“需求清单”

聚焦急难愁盼，将“需求清单”嵌入“服务清单”。围绕群众身边的“关键小事”，新城社区发挥统筹引领作用，通过网格员入户走访、社区干部电话征集、线上问卷、居民代表会议等形式，广泛收集涉及便民服务、医疗健康、养老托育、文化娱乐和矛盾调解等方面需求140余条，形成动态更新的“需求清单”。为精准对接“服务清单”、真正解决急难愁盼、带动居民融入社区生活，新城社区制作制定“积分存折”和《“积分银行”实施细则》，确定社会治理、帮困助残、邻里互助、文化演出、公共服务和环境保护6类25种积分项目，吸引居民通过提供志愿服务、参与社区活动获取积分，并对照“服务清单”中的具体内容兑换各自所需的服务项目，实现“资源—需求—服务”的高效闭环流转，有效激发基层治理新活力。

实现双向奔赴，让“三张清单”收获“幸福账单”。“社区合伙人”实施以来，新城社区联动妇幼保健院等单位组织开展医疗义诊、特殊群体帮扶等服务40余次，培育了“琴韵旗袍协会”“千河之声管乐团”“墨香书法协会”等15支社区社会组织，通过“积分银行”带动居民参与环境卫生、治安巡逻，解决乱停乱放、邻里纠纷等治理难题34件，高效统筹配置“资源清单”价值超过11万元，惠及群众1000余人。在挖掘合伙人资源优势、精准匹配居民需求的同时，新城社区还通过线上公众号宣传、制作合伙人宣传卡、联合周边商户开展“公益聚力社区善治”等方式宣传辖区内优质店铺、社区资源。“只有找到群众需求和资源提供者之间的契合点，才能将服务最大化，让服务更可持续，合伙人主动性才能更强，居民的满意度才会更高，达到双赢的效果。”新城社区党支部书记朱伟雄说。

周末科普阅读分享会现场

下一步，新城社区将深挖优势资源，继续吸纳更多主体成为“社区合伙人”，实现社区与“社区合伙人”的“双向奔赴”，助力群众的生活芝麻开花节节高，让社区共建共治共享格局的探索之路开启无限可能。（供稿单位：《法治时代》陕西运营中心）

（责任编辑：王凯伦）