法治时代网讯(通讯员 王宇 王小云)2024年年底,湖北省人民检察院点赞、转发、推广钟祥市检察院“做实‘检护民生’聚焦农村养老机构监管,推动全市21家养老机构规范经营”的成功案例,为2024年荆门市检察机关开展“检护民生”专项工作再添一抹色彩。
据悉,2024年,荆门市人民检察机关充分发挥四大检察职能,全面开展十大业务,深入推进“检护民生”专项工作,着力提升检察为民综合办案质效,共办理涉民生案件1301件。
协作联动 深入推进劳动者权益保护
劳动者权益保护,涉及工会、妇联、公安等各个职能部门,如何发挥检察职能与多部门协作联动,荆门检察给出了答案。
“检察+工会”,协作保护劳动者合法权益。荆门市检察机关上下联动,与市总工会确立共同调查机制、共同监督机制和共同宣传机制,以“三同”推动实现工会劳动法律监督与检察监督双向赋能。
检察机关与自然资源规划部门就加强刑事检察、行政检察、公益诉讼检察与自然资源行政执法衔接工作进一步深化协作配合;在荆门市掇刀区,与妇联联合签署意见,加强对侵害妇女权益犯罪的惩治打击,切实保障妇女合法权益;在京山市,与公安局在全省首创,会签“两法衔接”案件高效办理会议纪要,解决了公安机关危险驾驶、交通肇事两类案件行刑反向衔接中发现的行政处罚不全面、反向衔接不顺畅、检察意见回复率低等问题,并建立了上述“两类”案件快速办理机制,有效解决“两类”案件办理难题;在沙洋县,与法院、市场监督管理局联合印发建立“食品药品领域违法犯罪人员从业禁止”协作机制,堵塞食药领域从业禁止监管漏洞,切实维护食品药品正常经营秩序。
1月,根据荆门市东宝区劳动监察部门移送案件线索,该区检察院成功办理了支持46名劳动者追索劳动报酬起诉案。这是全市检察机关加强外部沟通协作,强化机制建设的一个缩影。2024年,荆门市两级检察院积极与法院、司法局、人社部门等沟通联系,全面获取涉追索劳动报酬、弱势群体权利保护等案件线索,并及时通过支持起诉等方式维护其合法权益。全年共办理支持起诉帮助追讨欠薪案件5件,涉及人数67人,涉及金额43万余元。
多方履职 深化劳动者权益保护
荆门市人民检察院与市委统战部联合推进全市“益心为公”检察云平台助推长江生态环境保护民主监督工作,招纳志愿者167名,凝聚多方力量致力于民生保护。
刑事和民事行政检察同向发力,加强社会保险领域检察监督,持续做好医保骗保专项整治工作,办理全市第一件医保骗保案件,已追赃140余万元,对该案21名犯罪嫌疑人进行合理的分层处理。
深化落实民事支持起诉协作配合工作机制、特约联络员机制,创建“健全民事支持起诉机制,保障弱势群体利益”品牌,持续推进民事支持起诉工作,常态化保护弱势群体合法权益。办理民事支持起诉案件7件,作出支持起诉书6件,1件通过检察机关释法说理促成当事人和解。
加强涉老年人诉讼、财产、医疗、退休待遇、养老金发放、低保老人医疗保险补贴、养老服务等刑事案件办案及监督工作,依法维护特定群体合法权益。受理起诉的案件中,60岁以上老年被害人为154人。
此外,充分发挥12309检察服务中心一站式服务平台作用,积极开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动和“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,畅通并优化申请司法救助、国家赔偿绿色通道,落实专人受理、优先办理,办理司法救助案件44件,实际救助48人,发放司法救助金89.19万元。
打造品牌 以专项监督助力社会治理
一季度,荆门市人民检察院选定机动车交通事故责任纠纷、建设用地使用权纠纷、提供劳务者受害责任纠纷等40类民事案由151个案件,调取卷宗,梳理划分,快速评查,对侵权类纠纷中是否支持被扶养人生活费的判断标准问题,就医治疗的交通费酌定问题,营养费的赔偿标准问题,是否支持因处理丧葬事宜所产生的误工费、交通费以及个人向单位提供劳务受害的赔偿依据等六类问题,向法院制发6份专项社会治理检察建议,均获采纳。
这是荆门市人民检察院的类案评查促进司法裁判尺度统一“检护民生”品牌,有力推动了司法裁判标准统一。还打造了“健全民事支持起诉机制,保障弱势群体利益”品牌,深化民事支持起诉协作配合工作机制。如,京山市检察院受理支持起诉案件3起,发出支持起诉书2份,通过支持起诉助力“空巢老人”维权,对因交通事故致残,自身依法维权能力较弱的老年妇女魏某提供帮助,向法院发出支持起诉书一份,为车祸受伤老年妇女争取赔偿款29万余元。
检察机关在办案中发现,婚姻错误登记后撤销难、解决问题周期长,如何有效解决这个问题?全市检察机关结合案例深入研究,打造了“深化行政检察监督推动一站式解决错误婚姻登记撤销难问题”的行政检察品牌,有效解决了该类问题。
此外,荆门市人民检察机关还聚焦流域综合治理,构建“检护两江,益美水城”公益诉讼品牌。
服务大局 筑牢民生领域安全底线
人居环境、安全生产、食品药品安全……无一不与老百姓的生活息息相关,民有所呼,我有所应,荆门检察机关切实履职,筑牢民生领域安全底线。
上半年,掇刀、东宝、钟祥三地检察院就爆炸物、易制爆危化品监管、违规运输危化品等向公安局、应急管理局、交通运输局等部门制发社会治理检察4件,有效促进危险化学品和爆炸物等安全监管。
开展食品安全领域检察监督,从严办理食药领域犯罪,受理食品药品犯罪审查起诉9件14人,起诉3件3人,着力守护群众“舌尖上”的安全。
聚焦生态环境和自然资源保护领域,助力人居环境整治。实行“刑事打击先导、公益诉讼主导、民事行政跟进”的办案模式,积极践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式,严惩非法捕捞、非法狩猎野生动物、非法采矿、污染环境等破坏流域环境资源违法行为,办理相关案件73件。
坚持多措并举,聚焦保护农用地、保护乡村传统文化、保护农资安全、保护医疗卫生安全,以案促治,服务乡村振兴,办理“三农”公益诉讼案件52件。(来源:湖北省荆门市人民检察院)
(责任编辑:黄筱婷)