法治时代网讯（通讯员 陈晚露） 为扎实开展涉企行政执法专项行动，进一步规范执法行为，提升执法效能，陕西省咸阳市三原县司法局创新“一案双查三审四评”“一核两管三表四促”“一库两线三单四制”三种执法监督模式，借助数据与关键元素的巧妙组合，构建起全新的工作体系架构，为执法监督工作注入强大动力，解锁执法监督变革发展的全新密码。

“一案双查三审四评”。三原县司法局扎实开展行政执法案卷评查，本着“一案双查三审四评”原则，推进三原县行政执法案卷质量逐年提升。“一案双查”即在评查执法案卷时，既评查案件本身的合法性、公正性，又评查执法人员在办案过程中的依法履职情况；“三审”指对执法案卷进行初审，主要查看程序是否违法，复审主要查看事实是否清楚，法律适用是否正确，终审主要查看案件兼顾合法性的同时是否兼顾合理性，自由裁量权适用是否正确，从证据、法律适用、程序等多方面层层把关；“四评”则是对执法案卷进行规范化评价、时效性评价、社会影响评价、企业和群众满意度评价，全面评估执法工作成效。

“一核两管三表四促”。三原县司法局秉持“一核两表三管四促”原则，不断推进行政执法监督纵深发展。“一核”即是要求工作人员以规范执法行为为工作核心；“两管”即严格按照“‘红黄绿’规定”管理行政执法证件，严格审核初领和再领证件资格，同时严格管理行政执法人员学习培训情况；“三表”即要求重点行政执法部门按时报送行政执法数据月度报表，结合涉企执法领域专项行动工作要求按时报送专项行动数据统计表、为民办实事成果指标统计表；“四促”即促进执法公正、促进执法效率提升、促进执法与服务融合、促进营商环境优化，从多方面推动执法监督工作高质量发展。

“一库两线三单四制”。三原县司法局按照“一库两线三单四制”模式，不断完善行政执法监督体系，拓宽监督渠道，创新监督方式，严肃追责问责。“一库”即建立执法监督信息数据库，整合执法人员信息，部门法制审核人员、执法监督人员信息，涉企检查事项清单等，为监督工作提供数据支撑；“两线”即公布举报投诉电话，建立群众路线，选设12家执法监督企业联系点，建立企业路线，两条线并行，织密执法监督守护网；“三单”即依法履职，不定期进行检查，用好执法监督检查通知单、现场存在问题确认单、整改落实清单，力求发现问题、整改问题；“四制”即建立执法监督责任制、考核制、通报制和问责制，强化监督工作的责任落实与结果运用。

“一案双查三审四评”“一核两表三管四促”“一库两线三单四制”三种执法监督模式，以数据与关键元素的精妙协同，在促进执法公正、优化营商环境等方面发挥了关键作用。下一步，三原县司法局将持续加大执法监督力度，不断创新监督模式，逐步提升各执法单位的执法水平，为三原县经济高质量发展和优化营商环境营造良好的法治氛围。（供稿单位：三原县司法局）

（责任编辑：王凯伦）