法治时代网讯 (通讯员 杜小敏 吴巧敏 周云霞) 近日,首届“社区合伙人”社区治理创新实践与经验交流会在广州市荔湾区举办。会议由广东省社会工作教育与实务协会指导,智慧社会工作专业委员会联合社区社会工作专业委员会共同组织。来自北京、江苏、湖南、四川、广西及粤港澳大湾区的120余位专家学者和实务工作者齐聚一堂,共同探讨社区治理创新模式与实践经验。在此次交流会上,深圳市龙华区龙华街道司法所《凝聚社区力量,助力“孤困老病”者走出绝望泥潭——社区基层治理中多重困境社矫对象帮扶实践案例》脱颖而出,荣获案例评选一等奖。
龙华街道司法所社区矫正实践案例获首届“社区合伙人”社区治理创新实践与经验交流会论文一等奖
案例中的“孤困老病”者是龙华街道司法所在册的社区矫正对象于某。62岁的她未婚无子女,父母离世,与亲戚断绝往来。她曾受两次重伤,留下后遗症,常头晕昏睡,还有心肌梗死病史。于某无稳定工作,靠捡菜市场残菜或他人施舍充饥,仅有一条裙子和一双拖鞋,生活极其困苦。她年轻时能干且自尊心强,此次犯罪判刑对她打击极大,情绪低落,甚至有自杀念头。面对于某的特殊情况,龙华街道司法所迅速启动危机预案,为她提供全方位支持。一方面,联动心理咨询师为于某疏导心理,解释社区矫正政策,缓解其恐惧,帮助她重拾信心;同时,协调社区资源,为她申请米、油、被子等生活物资,发动募捐筹集衣物;联系社康中心,为其申请免费体检,保障健康。另一方面,为于某定制个性化矫正方案,灵活调整矫正安排,每三个月申请公益减免,开展“一对一”辅导,帮助她完成学习任务,定期普法教育,增强其法律意识。此外,考虑到于某户籍在吉林磐石,未婚且无亲人,年老体弱,仅靠自身和他人临时救助难以维持生活,亟需兜底保障。她户口本丢失,信息化水平较低,申请特困补助面临诸多障碍。龙华街道司法所主动牵头,积极联系吉林磐石市民政局、烟筒山镇民政办和烟筒山镇派出所,开启了一场跨越三千公里的接力帮扶。户籍地派出所全力配合,迅速为于某补办户口本;民政部门悉心指导,与司法所工作人员密切协作,完成困难申报、经济核查、资料接收等工作。司法所工作人员更是全程协助于某,指导完成资料填写、照片拍摄到邮寄材料等,并多次与户籍地民政部门沟通,跟踪办理进度,确保信息畅通。各部门跨省联动,各司其职又紧密配合,最终成功为于某争取到每月特困补助,解决了她的生活困境,彰显了跨省协作的强大合力和各部门的责任担当以及社区矫正工作的温度与力度。
龙华街道司法所收到“孤困老病”社矫对象手写感谢信
作为基层治理中的关键环节,社区矫正工作不仅是维护社区安全稳定的坚实防线,更是促进社会和谐的重要纽带。龙华街道司法所始终秉持“以人为本”理念,严抓规范化精细化建设,聚合多元力量共建,打造严格监管,精准施矫,用心帮扶的全方位矫正体系,努力实现“管得住”和“矫得好”,促进社区矫正对象顺利融入社会,守牢安全稳定底线。
数字赋能,织密监管“安全网”
龙华区依托“广东省社区矫正一体化平台”和“深圳市智慧矫正系统”,对社区矫正对象实施全周期数字化管理。通过信息化核查、GPS定位追踪、实时位置定位等手段,精准掌握其活动轨迹,做到全员全时空监管,并结合实地查访、电话汇报、当面汇报等方式,有效防止脱管、漏管现象发生。同时,与公安、法院、检察院等相关部门“线上+线下”快速联动,建立信息共享机制,实现部门联动无缝衔接,防范再犯罪风险。此外,持续完善工作机制,制定《社区矫正工作纵向流程图》《社区矫正对象须知》《社区矫正档案检查“三部曲”》等系列工作规范文件,建立“周例会”“月分析”工作制度,定期开展业务培训和应急处置演练,持续提升社区矫正队伍的专业化水平以及应急处置能力。
龙华街道社区矫正指挥中心
教育赋能,打造矫正“新引擎”
一是打造教育阵地。建立社区矫正教育学习基地,为社区矫正对象提供集中教育、法律咨询、阅读学习等一站式综合服务;同时,在三联公园建立公益活动基地,组织社区矫正对象参与公益活动,拓展教育的社会化范围,增强其社会责任感。二是组建专业讲师团。推进律师、警察、心理咨询师等相关领域专业社会力量,常态化参与社区矫正教育矫治工作,充分发挥各自专长,提升教育矫正的专业性和针对性。三是设置“精品课程”。针对社区矫正对象多样化的需求,精心设置涵盖法律常识、公共道德、警示教育、心理健康、“现身说法”、读书会等6大主题的课程,每月通过“线上+线下”相结合的方式开展集中教育,实现教育内容的多样化和个性化,全面提升社区矫正对象的综合素质,助力其顺利回归社会。
社矫对象在教育学习基地开展预防电信诈骗集中教育讲座
联动赋能,构建帮扶“大格局”
一是强化困难帮扶。整合人力资源,民政和妇联等部门以及慈善会、爱心企业等社会力量,构建全方位的支持与帮扶体系。对生活陷入困境的社区矫正对象开展物资慰问、协助申请临时救助等,帮助社区矫正对象解决实际困难,渡过难关。二是强化技能培训。根据社区矫正对象的实际需求,积极联动社区工作站、党群服务中心、名师技能工作室等多方力量,链接各种技能培训资源,开展职业培训活动,提高社区矫正对象的职业技能和综合素质,增强就业竞争力。三是强化心理矫治。借助心理矫正评估系统,为每位社区矫正对象建立专属心理档案,通过风险筛查,对社区矫正对象进行分类分级干预;联动心理咨询师,实施精准的心理健康服务,有效推进社区矫正对象的心理矫治工作,助力其重拾信心、融入社会。
联合龙华区人力资源局开展粤菜制作培训
宣传赋能,营造和谐“新生态”
联合龙华区司法局出品深圳首部社区矫正社会工作微电影《社矫风云·新生》
联合龙华区司法局出品的深圳首部社区矫正社会工作微电影《社矫风云·新生》,以真实案例为蓝本,讲述社区矫正对象在司法所和社会力量帮扶下重获新生的故事。影片传递“改过自新、重新做人”的正能量,激励社区矫正对象树立信心、积极生活,同时向公众直观普及社区矫正知识,扩大社会支持。此外,定期举办“社区矫正开放日”,邀请社区居民、人大代表、媒体记者等走进司法所,近距离了解社区矫正工作,增强认知与理解,为社区矫正对象融入社会营造良好环境,筑牢社区和谐稳定的法治基础。(供稿单位:深圳市龙华区司法局)
(责任编辑:王凯伦)