法治时代网讯（通讯员 万凯玲）近年来，福建省泉州市洛江区深入贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要讲话精神，认真落实福建省司法厅“不忘初心、牢记嘱托、打造新时代福建‘148’品牌”三年行动，践行为民服务宗旨，注重运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾纠纷，立足辖区实际，建立矛盾纠纷多元化解“流动调解室”工作新模式，实行“一套机制、一支队伍、N处调解室”的“1+1+N”流动调解模式，创新打造“群众身边的移动解纷平台”。

世遗点洛阳桥“古桥调解室”宣传标语墙

哪里有纠纷 哪里就有调解

立足矛盾纠纷“早发现、早控制、早处置”工作原则，洛江区组织建立以各行业各领域调解员为骨干的“流动调解室”，结合“三官一律”进网格活动，提前把调解的触角延伸到社区、小区、厂区、景区、企业、店铺、建筑工地、村民小组等基层一线，把调解室搬到群众身边，实现“只进一扇门、最多跑一室”，有效提升矛盾纠纷化解实效性和满意率。

世界文化遗产“洛阳桥”位于洛江区万安街道桥南社区和洛阳江入海口，地理位置特殊。随着泉州文旅“火出圈”快速发展，慕名前来的游客大幅增长，年均游客量达到170万，节假日期间日均超2万，矛盾纠纷逐渐增多，旅游纠纷和消费纠纷占比80%以上。为有效解决问题、化解矛盾、维护古桥平安，2024年3月，洛江区司法局依托洛江区侨批馆成立“古桥调解室”，联动桥南社区矛盾纠纷多元化解室、桥南警务室和古桥警务联络点，以点带面形成“三室一点”调解网络，并协调市场监管、公安、文旅等部门组建流动调解工作专班，设立“点调台”，建立快处快调机制，实现纠纷调处率和成功率均达百分百，成立以来共成功化解矛盾纠纷313件。

世遗点洛阳桥“古桥调解室”调解工作进行中

2024年国庆假期，游客王先生带孩子游玩时不小心弄坏张女士店内商品，双方就赔偿问题争执不休，王先生便拨打“古桥调解室”引导牌联系电话，通过“点调台”调度市场监管、文旅等相关部门调解员到场，将双方带至古桥调解室围坐“茶桌”耐心调解言和。“一杯清茶解心结，人民调解化纠纷”，古桥调解室实行“三解”工作法“解释、解气、解决”，创新“茶桌调解”模式“近心、近情、近民”，既能“景区事、桥头解”，又能“海上事、路上解”，还能“邻里事、同心解”，让游客“愁脸进、笑脸出”。

世遗点洛阳桥“古桥调解室”茶桌调解工作进行中

群众号召 立即报到

按照“属地管理、分级负责”原则，洛江区因地制宜建立流动调解室或联络点，形成区级、镇级、村级“三级流动调解室”体系，组建各级流动调解工作专班，成立流动调解员队伍，设立“点调台”，变“被动调解”为“主动调解”。坚持排查在先、关口前移，普遍排查和重点排查相结合，确保无“盲区”，全覆盖；坚持抓早抓小、应调尽调，公开各行业各领域流动调解员名单，分类受理化解纠纷，做到“及时解、就地解”。

调解当事人向洛江区司法局双阳司法所赠送锦旗

洛江区双阳街道坪山社区是著名的归侨聚居地，也是企业集合地，现有归侨侨眷600余人，占户籍人口42%，周边企业85家（含规上企业8家、重点企业18家），而阳光花园城小区作为社区治理重点区域，小区人口4800人，其中有90%为周边企业员工，社区、小区、厂区人员构成复杂，涉侨纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷等多发易发。2024年11月，洛江区司法局联合双阳街道、坪山社区成立“三区一联”调解工作室，针对三区纠纷的复杂性和跨域性，以“党建+侨务+治理”为导向，建立社区、小区、厂区党组织“三区一联”调解联盟机制，成立以来累计化解纠纷69件，调处成功率100%，收到侨胞感谢信5封。

洛江区双阳街道坪山社区阳光花园城“流动调解岗”调解工作进行中

洛江区以“三区一联”调解工作室为核心枢纽，延伸设立“阳光花园城‘三官一律’工作室”“流动调解岗”、重点企业调解联络站，“三级调解网络”覆盖归侨侨眷、企业职工、小区居民等多群体需求，有力推动“单一调解”向“全域共治”发展。同时，培育5名“侨领和事佬”，建立“涉侨权益保障绿色通道”，增设线上“跨国涉侨联调平台”，“三侨联动”多元协同解纷，并融合“侨文化+法治”加强人民调解普法宣传，提升公民法治素养，助力民主法治示范社区建设，探索打造新时代“枫桥经验”的侨乡样板。

洛江区双阳街道坪山社区“蒲公英”普法志愿服务基地

多方联动 闭环处置

洛江区针对排查发现或受理的矛盾纠纷，逐件落实“登记建档、风险评估、分类处置、跟踪落实、回访反馈、限期销号”一体化闭环处置机制，确保矛盾纠纷排查化解工作全过程、全链条管理。同时，强化工作调度，原则上每月召开一次流动调解室工作调度会，邀请“三官一律”驻点法官、检察官、警官、律师参加，会商分析研判、统筹解决问题、推动工作落实。

下一步，泉州市洛江区将持续探索建立流动调解室跨地区、跨领域、跨部门矛盾纠纷、风险隐患信息通报、联动处置等跨域联动工作机制，推进健全人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解衔接协作，促进矛盾纠纷化解法治化。（供稿单位：福建省泉州市洛江区司法局）

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（责任编辑：黄筱婷）