9月10号后，黄单（左）和白单（右）将“各司其职”。 郭一鹏 摄

　　从下周一（9月10日）起，《违反禁令标志停车告知单》将在南京首次使用，包括北京东路、中山路、王府大街、管家桥在内的48条南京城区主干道或重点区域，驾驶员不在现场的，将粘贴一种黄色的新型《告知单》，同样罚款100元并记3分。这也意味着，在这48条道路上违停，不管是贴单、清拖还是现场处理，都将统一处罚标准。

　　48条重点路段一览

　　北京东路、中山路、龙蟠中路 、长江路、珠江路、玄武门路
　　昆仑路、花园路、中山东路、汉中路、中山南路、王府大街
　　洪武路、中华路 、石鼓路、应天大街、来燕桥、瞻园路
　　平江府路、汉中门大街、水西门大街、集庆门大街
　　莫愁湖东路、长虹路、中央路、中山北路 、北京西路
　　新模范马路、湖南路、山西路、上海路、华侨路、管家桥
　　凤凰街、建宁路、和燕路 、大桥南路、郑和中路、郑和北路
　　金贸大街、中央北路、龙江路、江边路、白云亭路
　　红山路、玉兰路、江南路、六朝路。
　　重点路段违停处罚不断升级
　　原先贴单拖车处罚50元不记分现场以教育为主
　　今年4月10日起拖车现场处罚100元记3分
　　9月10日起贴单处罚100元记3分
　　这还是首次！

　　贴单罚款100元记3分

　　据交管部门介绍，自9月10日起，南京全市开展机动车违反禁停禁令标志违法行为专项治理，并在第一批48条重点道路上实行交通严管措施。执勤交警在现场查处时，将继续按照前期“百日整治”期间采取的方式进行处理：一是对当事人在现场、违反禁令标志停车的，当场处以100元罚款并记3分；二是对故意遮挡号牌、使用伪造变造号牌以及未安装号牌、使用可变式、可拆卸式号牌装备拆除号牌的机动车，有违禁违法行为的，一律拖移车辆后按违禁处罚并记分，对涉及的上述其他违法行为一并予以处罚。
　　需要重点提醒的是，针对当事人不在现场、违反禁令标志停车的，在加大清拖力度的同时，对难以清拖或无法立即清除的，交管部门将采取粘贴《违反禁令标志停车告知单》进行取证、告知，按照违反禁令标志给予100元罚款并记3分，这也是南京首次采取这一贴单处罚方式。
　　《违反禁令标志停车告知单》的出现，也客观上消除了争议，确保了贴单、清拖、现场处罚一致。此前曾有车友反映，司机在现场的违停反倒比不在现场的处罚高，一个是100元记3分，另一个则是50元的违停单，本报也专门进行了报道。交管部门对此解释说，他们只有30多辆清障车，无法保证每一辆车都能及时拖走，因此在现实的查处中，交警也采取了折中方式，如果司机不在场，而暂时无法清拖的，还是以贴单告知的方式进行处罚。不过，从9月10日起，这一怪现象将不复存在，因为贴单、清拖、现场处罚保持一致了。“希望通过这种方式予以震慑，毕竟对于驾驶员不在的车辆，仅仅靠拖车是不够的。”交管人士说。

　　这只是首批！
　　共有48条主干道及重点路段

　　交管部门表示，此次确定的48条道路全部属于一、二类主干道和重点路段，也是机动车违停现象较突出的路段。“像北京东路、中山路、中山东路等路段，属于重点主干道。”交管局秩序科副科长毛悍琪说，江南路、六朝路、金贸大街则位于车站旁，通行量大，还有就是长虹路、莫愁湖东路等路段，是分流城西干道车辆的重要线路。据悉，这48条道路是首批，后面会根据情况陆续增加。
　　据悉，南京交管部门此前开展的“百日整治”行动，查处机动车违停56.6万起，落实100元记3分处罚的1.8万余起，拖移违停机动车1.8万余辆，初步遏制了全市机动车违停回潮反弹现象。

　　贴单新规7点解读
　　两种《违法停车告知单》有何区别？

　　南京市交管局法制大队大队长蔡卫国（以下简称蔡）：这一告知单是黄色的，不同于以前一直采用的白色《违法停车告知单》，从9月10日起，两者并存，《违反禁令标志停车告知单》用于48条重点道路，罚款100元记3分；《违法停车告知单》则用于除此之外的路段，罚款50元不记分。一般情况下，我们还是以现场处罚和清拖为主，对难以清拖或无法立即清除的，才粘贴《违反禁令标志停车告知单》，毕竟处罚只是手段，最终目的是保畅。

　　贴单新规后，南京有几种违停处罚方式？

　　蔡：A、属于48条重点道路的车辆违停，不管是当场处罚、清拖、贴单，都是依据违反禁令标志，罚100元记3分，但监控抓拍到的，依然是罚100元，不记分。
　　B、其他道路车辆违停被贴单、清拖，按照原有的标准，罚50元不记分，监控抓拍到的不变，罚100元，不记分。

　　48条重点路段的监控抓拍为何不记分？

　　蔡：现在除了监控抓拍的，48条重点路段现场处罚、清拖及贴单都是100元记3分。为何监控抓拍只罚100元不记分，这是因为效果的不同，另外 3种手段都能让违停车主直接面对，感触也会更加深刻，从而达到减少违停的目的。监控抓拍后，可能车主一时半会还不太清楚自己的违法行为，难以形成立竿见影的效果。

 
　　贴单后，如何确定驾车人？

　　蔡：《违反禁令标志停车告知单》处罚的对象是驾驶人，即交通违法行为当事人，并要求15日内前往告知单署名大队的交通违法处理窗口进行处理，按《江苏省道路交通安全条例》第57条第1项的规定，处以100元罚款并记3分。届时，交警大队会进行询问，确定当事人。考虑到4次就会记满12分，届时会被依法扣留驾驶证并需要参加记分考试学习，黄牛会闻风而动，代记分挣钱。我们一方面进行把关，另一方面会更新此前曾建立的“黄牛”数据库，力争从源头管控，并根据实际情况再制定措施。

　　贴单后，驾驶人不去处理怎么办？

　　蔡：因为粘贴的是告知单，虽然要求15日之内前往大队处理，可不是强制性，也没有滞纳金，所以有的驾驶人会按照《违法停车告知单》那样，等年检时一并处理，这也导致了一个现象的出现，比如说某某人被处罚了4次，那就是记满12分了，可此人不去处理，能确保年检前还能开车。对此，我们还是准备了一些措施，只要是贴过《违反禁令标志停车告知单》的，交警的警务通里都有登记，并专门成立了一个数据库，一旦发现达到4次或以上的，就会现场扣车或清拖。

　　车主如何避免“被扣分”？

　　蔡：事实上，也存在一些特殊情况，像车主借车给朋友使用，结果到年检时才发现有多次需要扣分的违停，从而引发一些纠纷。我建议车辆所有人一定要在车管所登记能够联系上的手机号码，因为粘贴《违反禁令标志停车告知单》后，会在3天左右发出短信通知，如果是朋友所开，车主应及时通知前去处理，以免影响到自己用车。需要提醒的是，因为涉及到扣分，所以此项违法行为无法通过银行自助进行缴纳罚款。

　　对于无牌车辆，会使用锁胎器吗？

　　蔡：在查处违停车辆中，有些车辆卸了车牌后，停在难以清拖的地方，现在广州等地会使用锁胎器，但这项措施我们不会采取，毕竟根本的出发点是为了保证通道顺畅，使用了锁胎器后，车辆还在原地，目的无法实现。我们一般会联系车主前来处理，届时除了违停外，还要对不按规定安装号牌的违法行为进行并处。

　　一点猜测：周边支路街巷 违停会增加

　　“这些路段真要避开了，不行就在旁边的支路街巷找个地方停停。”昨天下午，南京48个重点路段违停贴单处罚100元记3分的消息传出，就有车主在想对策了。车主张先生经常要去水西门大街办事，因为时间不长，就会违停在水西门大街的非机动车道上。“平时就算抓到一次，贴个单也就50元，现在是100元记3分，就不值得冒这个险了。”张先生告诉记者，他会在周边的南湖路或者文体西路临时停下，多走几步路。“这种想法很正常，毕竟处罚有区别，但在确保重点路段的同时，我们也会将违停整治向支路街巷延伸。”交管人士表示，除了现场处罚外，他们会依靠监控抓拍，力争达到“主干道无违停、次干道无乱停、快车道无停放、支路街巷要通畅”。

　　一点疑问：违停处罚会不会 从100升至200

　　此前曾有传闻，称南京违停处罚将由50元提至200元，现在部分路段已变成了100元记3分，那么下一步是不是就将和北京、上海等地同步，违停处罚变成200元呢？记者了解到，关于违停处罚50元的规定，《江苏省道路交通安全条例》中明确了：违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定，妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人不在现场的，对机动车驾驶人处以五十元罚款。而《道路交通安全法》中也有规定，“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。”也就是说，只要在其范围内，就可以按照最高上限进行处罚。不过，交管人士表示，调整处罚标准目前暂不可能。
   通讯员 宁交轩  扬子晚报记者 郭一鹏