法治时代网讯（通讯员 徐峥峥 仇冰清）“城中路口有一个老人在乱走，看上去有点痴呆，可能会发生危险，请你们来帮帮忙。”6月1日，浙江省玉环市公安局玉城派出所接到一起求助警情，值班民警抵达现场后，很快就查明老人身份，并通过“一标三实”（标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集平台查询到老人家庭信息，接着，将这位患有阿尔茨海默症的年逾七旬走失老人安全送回家中。

“台州市公安局把我所作为‘一标三实’唯一的试点培育基地。这次起求助警情借助‘一标三实’基础信息采集平台，从报案到处置完毕，仅用了30分钟。”玉城派出所所长张杰表示，“我所对标“三能”要求，围绕百姓急难愁盼的民生小事，聚焦警务实战，以‘一标三实’为载体，做实基础信息采集工作，不仅提高了警务应用实效，还推进了基层社会治理工作提质增效，为护航辖区平安提供了强有力的支撑。”

借力“天眼智采”，信息从“仓库”走向“实战”

 “‘一标三实’基础信息采集，是一项非常具有实际意义的基础工作，一旦全面完成辖区基础信息采集，将大大提高治安要素管控能力。”玉城派出所教导员陶义林说。去年开始，该所以“传统+科技”为手段，率先创新“一标三实”基础信息采集工作，该项工作得到全局的肯定并全面推广。

据了解，在信息采集核验工作前，玉城派出所警务航空队利用无人机搭载高倍率变焦镜头，以村居社区为单位，逐一推进，开展全辖区全息影像采集，并利用“智图”工作站开展后台图像数据清洗、筛选与合成，制作了辖区电子平面图及VR全景图。依托电子平面图，对房屋进行编号、标签、划区等信息特写标注工作，将所有民辅警、专职网格员、流管员划分到相应的责任网格，让采集人员熟悉网格区域、明确采集范围，确保分工有序，保证采集数据的规范、详实和准确。

据统计，该所利用“一标三实”基础信息采集平台破获刑事案件12起，行政案件57起，抓获逃犯3名、涉嫌违法犯罪人员103名，警务战果显著，有力维护了辖区治安稳定。

借力“熟人文化”，纠纷从“隐性”走向“显性”

 “谢谢你们，这桩麻烦事总算了结了。”5月20日，瑶岙村的两户人家来到玉城派出所向民警王招力道谢。

原来，民警王招力在瑶岙村开展“一标三实”基础信息采集工作时得知：村民杨某与王某因楼房漏水问题闹得不可开交，差点动起手来。王招力马上介入了解情况，就地化解了这起矛盾纠纷。

 “在‘一标三实’基础信息采集工作中，我们社区民警在走访辖区的同时，会建立群众线上联系群，这让我们跟群众成了‘线上+线下’的老熟人，他们日常有什么求助事情，就会在群里跟我沟通，进一步拉近了我们跟群众的关系，这也有助于治安隐患的发现和及时处置。”社区民警王招力说。

为了加大“一标三实”基础信息采集工作的进度，玉城派出所广泛发动村居社区党员、村民代表、平安志愿者担任兼职网格员，通过他们邻里圈的“熟人文化”织密村社网格，成就了采集工作的加速度。在采集工作中，社区民警和兼职网格员还得到了意外的平安收获，他们走访村居社区期间，了解到并就地化解了不少潜在的矛盾纠纷信息，这为辖区平安进一步夯实了基础。

今年以来，该所在“一标三实”基础信息采集工作中，排查发现“隐性”矛盾纠纷234起，并全部就地化解，化解率达100%。

借力“三色管理”，管理从“粗放”走向“精细”

“这个平台搞得好，便利又高效，我在网上就能填报，再也不用来回奔波了！”华鸿小区的老李常年在温州做生意，经常因自己出租房管理事项要花一整天的时间来回折腾。在此次“一标三实”基础信息采集工作中，民警电话联系他，让他将相关信息如实填报上传至“一标三实”基础信息采集平台即可，这让他节省了不少精力。

出租房流动人口信息工作是“一标三实”基础信息采集工作的重点，对此，玉城派出所采取出租房“三色”管理，以“红、黄、绿”三色标准，对出租房进行赋色评估。

“具体来说，就是按照房东落实主体责任情况进行评估，若房东日常住在自己的出租房里，平时能够主动管理，申报流动人口信息及时的，标记为绿色；若房东日常未居住在自己的出租房里，平时没有管理，申报流动住客信息不及时的，标记为黄色；若房东由于各种原因，消极管理出租房，并不申报流动住客信息的，标记为红色。”玉城派出所副所长张建华介绍，“该所在每个色阶中的出租房租户人数按‘10人以下、10人以上30人以下、30人’以上为标准，分为一、二、三级，级别越高，默认风险系数越大，民警平时走访核采的频次也就越多。”

工作中，社区民警与兼职网格员一齐抓落实，重点复盘标记黄色、红色的出租房流动人员核采情况。针对多次未落实整改并一直标为红色的出租房，民警会跟进处罚，截止目前，已处罚70余家出租房房东，倒逼房东落实申报流动住客信息的主体责任，确保“一标三实”基础信息采集工作扎实推进。（供稿单位：浙江省玉环市公安局）

（责任编辑：黄筱婷）