东昌府区司法局运用联合调解模式开展诉前调解

行政纠纷诉前调，实质化解解民忧。该案件进入诉前调解程序后，区司法局充分发挥诉前调解职能，以案件事实为基础，运用抓住主要矛盾的方法，从当事人角度出发，考虑到当事人的经济损失，以及行政机关依法行政的实际情况，通过理清法律关系、耐心释法明理，对可能出现的其他问题进行研究并解决，针对性地释明了诉讼耗时长、花费高的“诉累”问题，以及达成诉前调解将从根源实质化解行政争议，实现案结事了，缓和“官民”矛盾，促进社会和谐发展。

东昌府区司法局成功化解行政争议

“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，全面打造诉前人民调解升级版，全力抓好诉调对接和诉源治理，将矛盾化解在前端、化解在基层，实现矛盾不上交，切实从源头上减少诉讼增量。”东昌府区司法局党组书记、局长周忠巨说。

近年来，东昌府区深入贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，坚持将调解贯穿矛盾纠纷化解始终，以调解平台立体化、调解资源集中化、调解队伍专业化、调解方法科学化、调解机制清单化为抓手，全面推进人民调解与诉讼无缝衔接，推进诉前人民调解工作实现新发展。区司法局联合区法院设立诉前纠纷人民调解委员会，对接法院诉讼服务中心统一接收案件委派，分流至各镇（街道）、行业性专业性调解组织。在法院设立派驻人民调解工作室，配备专职调解员，直接接收案件进行调解。为每个镇街配备三名专职人民调解员，开展人民调解员等级评定工作，并将评定结果与调解员工资案补挂钩。同时，整合网格员、公安民警及辅警等力量，不断培育和壮大诉前调解力量。建立法官对口指导人民调解制度，通过集中培训、法官指导等方式，提升诉前调解专业水平，矛盾纠纷化解成效得到全面提升。（供稿单位：山东省聊城市东昌府区司法局）

（责任编辑：贺兰）