法治时代网讯(通讯员 方铭心憶)青少年是法治中国建设的未来和希望,学校是开展青少年法治教育的重要阵地。选派政法机关干警担任法治副校长是落实党中央要求的重大举措,发挥政法机关在学校法治宣传教育、法律监督方面的职能优势,对加强学生法治教育、推动校园法治建设、营造青少年健康成长的良好法治环境具有重要意义。
2024年3月起,贵州省纳雍县将法治副校长实职化,以培养学生法治理念、提升学生法治素养为目标,充分发挥法治副校长开展法治教育、保护学生权益、治理校园霸凌、预防学生犯罪、参与安全管理、推动依法治理等职责作用,提升学校法治建设水平,进一步增强青少年法治宣传的渗透力与吸引力,护航青少年健康成长、全面发展。
激活前端提供动力。一是制定印发方案。为高标准推进法治副校长工作,2024年3月14日,中共纳雍县委全面依法治县委员会印发了《纳雍县推动法治副校长制度实职化运行实施方案》,从聘任办法、工作职责、考核管理等方面对法治副校长工作进行规范。二是强化人才储备。按照不低于中小学校总数120%的目标,从纳雍县人民法院、检察院、公安局、司法局遴选政治素质过硬、业务能力突出、热心教育事业的316名政法干部,组建法治副校长人才库,并从中选聘260名法治副校长,分别担任所有中小学(教学点)的法治副校长,实现法治副校长全覆盖。法治副校长人才库的建立,为及时履职、不留空岗提供了有力保障。三是加强任职培训。将法治副校长任职前培训纳入教师、校长培训规划,围绕政治理论、未成年人保护、家庭教育、教育法律政策、心理健康教育、学校安全管理等培训内容,制定培训方案,采取“线上+线下”相结合的方式,3月26日组织开展全县法治副校长任职前培训,不断提升法治副校长履职能力。
打通中枢解决阻力。一是建立健全机制。由县司法局、县教育科技局共同牵头,建立了法治副校长工作联席会议制度,适时组织县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等成员单位召开联席工作会议,通报工作情况,协调解决重大问题。同时,各中小学校还设立专门的法治副校长办公室,选配1—2名专职人员配合法治副校长开展日常工作,明确学校各班主任为本班法治教员。在学校显著位置公示法治副校长基本情况、工作职责、联系方式等信息,设置了法治副校长信箱,畅通师生投诉举报渠道,鼓励法治副校长利用信息化手段,参与依法治校工作。实现了法治副校长有挂牌场所、有工作队伍、有岗位职责、有工作台账。二是统一编写教材。由县司法局牵头,县教育科技局配合,邀请了贵州大学法学院专家团队实地到纳雍六中、纳雍二中、龙场镇中心小学等深入调研,搜集师生极为关切的法律问题,汇总梳理后为全县中小学校量身打造中小学法治课校本教材,供法治副校长和法治教员开展法治教育工作选用。三是明确工作职责。为解决法治副校长工作内容单一、职责不聚焦、缺乏针对性和持续性的问题,重点围绕协助学校开展法治教育、保护学生权益、参与安全管理、预防未成年人犯罪、指导依法治理等方面细化法治副校长工作职责,着力构建法治副校长制度贯穿学校教育管理全过程的法治教育工作机制,提升德智体美劳全面发展。2024年春季开学以来,纳雍县260名法治副校长先后走进各中小学校,立足自身职业优势,充分发挥课堂教育在青少年法治教育中的基础性、主渠道作用,结合社会热点、司法实践案例,通过“开学第一课”、普法讲座等形式协助学校开展法治教育、学生保护等工作,筑牢青少年成长的法治之基。
5月16日,法治副校长李纯为纳雍县宏星高级中学学生上法治教育课
刺激末梢持续发力。一是全力保障后勤。纳雍县教育科技局和政法各部门共同细化相关措施,保障法治副校长有必要的工作时间,尽可能为法治副校长开展工作创造便利条件,鼓励、支持其履职尽责。同时派出单位为农村偏远山区、交通不便学校任职的法治副校长给予食宿、交通等补助,解决法治副校长本职工作、生活上的“后顾之忧”。截至5月,纳雍县260名法治副校长均到校开展一次法治教育课,除此之外,部分法治副校长还根据学校需求,参与纠纷化解、指导依法治理2—3次。二是强化激励机制。每年底,由政法机关抽调精干力量组建考核组,对法治副校长实职化运行进行考核。考核结果分优秀、合格、不合格三个等次,派出机关将担任法治副校长人员履职情况作为年终评先选优、记功受奖的重要依据。县教育科技局将法治课纳入学校教育工作考核,考核结果作为学校绩效考核的重要参考。三是部门联合作战。在落实工作过程中,纳雍县相关单位和各学校积极配合,定时通报工作情况,共同研究解决存在的问题和不足。县教育科技局建立健全相关机制,县法院、县检察院等派出机关结合工作职能,开展预防未成年人违法犯罪、矛盾纠纷排查化解等工作,在各方协作配合下,纳雍县青少年普法教育工作,实现了从“各自为战”向“协同作战”的转变,构建了青少年法治教育学校、家庭、社会、政法机关“四位一体”格局,实现了工作效能最大化。(供稿单位:纳雍县司法局)
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