本网7月31日讯（黄智聪）假释犯是四类社区服刑人员之一，作为监管社区服刑人员的司法行政机关的工作人员，搞清楚“假释”相关内涵是基本要求。那么，什么是假释呢？

　　一、假释的概念

　　假释，是指对于被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险，经过执行一定期限的刑罚后，附条件地予以提前释放。附条件，就是指被假释的罪犯，在假释考验期间，遵守法律法规及相关监督管理规定，假释考验期满，就认为原判刑罚执行完毕；否则就撤销假释，收监执行剩余刑期刑罚乃至数罪并罚。

　　二、假释的适用条件

　　根据刑法第81条的规定，适用假释的条件如下：

　　一是罪犯被判处有期徒刑、无期徒刑。这里面包括罪犯被判处死缓减为无期徒刑或有期徒刑的情形。

　　二是罪犯须执行一定刑期刑罚后才能假释。根据刑罚第81条的规定，被判处有期徒刑的罪犯，“执行”原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的罪犯，“实际执行”以上13年以上，才可以假释。前者“执行”的刑期包括判决前先行羁押的期限在内，后者“实际执行”的刑期从判决确定之日起计算，不包括判决前先行羁押的期限。

　　罪犯减刑后，符合假释条件的，执行刑期就以原判决的有期徒刑或无期徒刑为基准进行计算。根据刑法第81条规定，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。

　　三是罪犯认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险。监狱根据罪犯日常表现行为，判断其是否认真遵守监规和接受教育改造，通过其是否认真遵守监规和接受教育改造判断出是否确有悔改表现；而没有再犯罪的危险则犯罪情节，罪犯的年龄和身体、性格特征，假释后监管条件等进行综合判断。

　　四是根据刑法81条之规定，对罪犯决定假释，应当考虑其假释对所居住社区是否有不良影响。根据《社区矫正实施办法》相关规定，这需要由司法行政机关进行调查评估，出具评估意见。

　　五是累犯和“八大重罪”罪犯不得假释。根据刑法第81条第2款规定：对罪犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险性物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释。累犯因其再犯风险高，不管什么刑种与刑期都不得假释。符合以上条件的“八大重罪”罪犯即使其减刑后刑期低于10年有期徒刑，也不得假释。

此外，根据刑法第82条之规定，拟对罪犯适用假释的，由执行机关（监狱）向中级以上法院提出假释建议书，法院应当组成合议庭进行审理，对符合假释条件的，裁定予以假释。

　　三、假释的考察

　　一是考验期限：根据刑法第83条之规定，有期徒刑罪犯的假释考验期限为没有执行完毕的期限；无期徒刑罪犯的假释考验期限为10年，假释考验期限，从假释之日起计算。

　　二是罪犯假释期间应遵守的规定。根据刑法第84条之规定，罪犯假释期间应遵守如下规定：遵守法律、行政法规，服从监督；按照监督机关的规定报告自己的活动情况；遵守监督机关关于会客的规定；离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。

　　三是假释罪犯考验及其后果。根据刑法第85条之规定，对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正。即假释的罪犯在假释考验期限内，由司法行政机关进行监督管理。如果其没有刑法第86条之情形，假释考验期满，则认为原判刑罚执行完毕，并公开予以宣告。

　　四、假释的撤销

　　根据刑法第86条之规定，假释的撤销包括以下几种情形：

　　一是罪犯在假释考验期内犯新罪的，应当撤销假释，按照刑法第71条规定的先减后并的方法实行并罚。即将原判刑罚还未执行的与新判刑罚合并处罚，假释后所经过的考验期，不得计算在新判决确定的刑期内。只要是罪犯在假释考验期犯新罪，即使在假释考验期满后才发现，也应撤销假释，以上述规定进行并罚。

　　二是罪犯在假释考验期内，发现其在判决宣告前有漏罪的，即有其他罪没判决的，应当撤销假释，按照刑法第70条规定的先并后减实行并罚。即将漏罪所判处的刑罚与前罪所判处的刑罚实行并罚，扣除假释前已经执行的刑期，执行新判决确定的刑罚。但假释后所经过的考验期不得计算在新判决确定的刑期内。如果假释期满后才发现有漏罪的，不得撤销假释，只能对新发现的犯罪另行处罚，不与前罪并罚。

　　三是罪犯在假释考验期内，有违反法律法规、或国务院有关部门监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行尚未执行完毕的刑罚。（福建省厦门市同安区大同司法所）