本网4月30日讯（黄伯赋）2019年2月27日5点多，章某下班途中搭乘同事三轮车回家，因躲避行使车辆导致三轮车翻车，致使章某左手骨折。章某在出事故时，自认为身体未出现大碍，疗养几天就可以恢复，就未及时报警，申请交通事故责任分配。当天晚上12点左右，章某左手疼痛难忍，打电话给工地负责人李某，让李某带其治疗。在后续治疗过程中，章某和工地负责人因治疗费和误工赔偿费等费用产生了争议，特请求五显司法所介入进行调解。

一、调解经过

3月13日，五显司法所依据当事人申请，并经过双方同意后，就该事件介入进行调解。调解员通过当面询问，拨打电话等方式，分别向章某和工地方了解事实情况，并请双方当事人到司法所进行调解。

（一）调查了解事实。为了最大限度地还原事实全过程，确保调解有序推进。五显司法所调解员首先就章某与工地方的雇佣关系进行确认。一方面，章某称本人未与工地签订书面合同，但有与工地负责人微信聊天记录进行佐证，同时其他工友也可以为其证明。另一方面，工地负责人承认章某是在其工地工作，事故发生系在刚下班时，刚出工地门口发生的。

（二）依法调解。司法所在确认好章某的雇佣关系后，依照相关程序，召集双方在司法所展开调解工作。首先，章某和工地负责人双方就章某下班途中发生事故，是否应当由工地承担责任产生分歧。章某称：他是乘坐他人的三轮车下班回家，对这件事故发生没有责任；事故发生是在下班回家途中，事故发生地方在工地大门口周围。现在，因为左手骨折，他不能干活，而家里上有老人，下有小孩，一家人生活收入主要依靠章某工地干活而支撑。如今，因左手骨折，一家收入来源减少，生活出现困难，故请求工地方支付医药费、误工赔偿等费用。工地方称：章某对此事故负有一定责任，他未经工友同意，擅自乘坐他人三轮车；章某在事故发生后，自称身体无恙，不用报警和住院治疗，而后才通知工地方，身体出现问题，需要治疗。由于没有及时报警，该事故不能向保险公司申请工伤保险。根据双方确认，章某和工地存在劳动合同关系，并且是在下班途中发生的事故。根据《工伤保险条例》第十四条 第六项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。故章某确属工伤。

（三）发现焦点，聚焦攻破。在调解过程中，调解员摆事实，尽可能还原事故原有的经过，确保调解在双方认可事实上进行开展。解读分析工伤相关法律条文，讲明工伤认定标准及其工伤赔偿给付标准，引导双方在法律轨道上合理表达诉求，合理合法维护自身权益。工地方同意对章某进行赔付，但是二者在赔付金额上存在着差距，这就需要调解员精准发力，缩小差距，确保达成共识。一方面，告知章某，通过诉讼途径和司法鉴定程序，会帮助他获得数额较大的工伤赔付款，但这需要耗费一定的时间。而通过人民调解这一渠道，赔付的金额不能满足你的预期，但是会较快的拿到赔付款，希望章某权衡利弊后，作出判断。另一方面，调解员援引工伤赔付的相关判例，摆事实，讲道理，让工地方了解清楚章某下班途中受伤可能赔付的大概数额，让工地方适当增加赔付款。

二、调解结果

经过多次的调解，双方自愿达成如下协议：

1、工地方一次性补偿章某因本次事故造成的各种经济损失，包括医疗费、治疗费、误工费等费用，共计5000元人民币，不包含工地方前期支付医疗费2006元。

2、自签订之日起，章某自愿放弃以任何理由或事项就此事主张权利和权益。

三、点评

一、法律关系的分析和应用

根据《工伤保险条例》第14条,职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。章某对这件事故未负有主要责任，故可认定为工伤，工地方应当承担赔偿责任。

二、经验做法

这起工伤赔偿纠纷，发生起因在于未能及时报警，认定工伤责任分配，导致引发该纠纷久拖不决，破坏社会稳定秩序。因此，要开展好普及法律的活动，使法律律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，提升群众对法律知识的知晓率，确保群众能及时有效地运用好法律武器维护好自身合法权益。（福建省厦门市同安区司法局五显司法所）